公告信息

当前位置:首页> 新闻资讯 > 公告信息
秦农银行2022年科技活动周之科技政策和规划
发布日期:2022-05-19    作者:信息科技部 张静     点击量:2988    分享到:

为加快推进科技规划政策扎实落地,广泛宣传科技创新成果,开展科学普及惠民活动,人民银行于2022521日至28日全国科技活动周期间举办以“走进科技 你我同行”为主题的金融科技活动周。

下面,给大家带来国家相关科技政策和科技规划普及知识。

一、《中华人民共和国科学技术进步法》于1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过, 2007年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议第一次修订 ,2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议第二次修订。此次修订自2022年1月1日起施行。

此次科学技术进步法修订,健全科技创新保障措施,完善国家创新体系,着力破除自主创新障碍因素,为走中国特色自主创新道路,促进实现高水平科技自立自强提供法治保障。

修订后的科学技术进步法共12章117条。

具体内容包括:

1.为科学技术人员提供宽松的科研环境,保护科学技术人员自由探索等权益;

2.鼓励科学技术研究开发,支撑实现碳达峰碳中和目标;

3.国务院制定中长期科学和技术发展规划、科技创新规划,相关规划应当明确指导方针,发挥战略导向作用,引导和统筹科技发展布局、资源配置和政策制定;

4.国家培育具有影响力和竞争力的科技领军企业,充分发挥科技领军企业的创新带动作用;

5.建立健全以国家实验室为引领、全国重点实验室为支撑的实验室体系;

6.国家加快战略人才力量建设,优化科学技术人才队伍结构,完善战略科学家、科技领军人才等创新人才和团队培养等机制,实施相关配套政策;

7.国家坚持人才引领发展的战略地位,深化人才发展体制机制改革,充分发挥人才第一资源作用,为科学技术人员潜心科研创造良好环境和条件;

8.加强科技伦理治理,要求科研单位履行科技伦理管理主体责任,建立健全科技伦理审查机制。

修订后的科学技术进步法充分体现了我国科技领域改革发展经验成果,并全面反映了促进科技创新的实践需求。

深入推进科技体制改革,规定国家支持发展新型研究开发机构等新型创新主体,完善投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化的发展模式。

加大科研投入力度,规定国家鼓励有条件的地方人民政府合理确定基础研究财政投入,加强对基础研究的支持;国家引导企业加大基础研究投入,鼓励社会力量多渠道投入基础研究;有条件的地方人民政府可以设立自然科学基金,支持基础研究。

解决科技型企业融资难题,规定国家完善科技型企业上市融资制度,畅通科技型企业国内上市融资渠道,发挥资本市场服务科技创新的融资功能。

针对科研人员事务性负担较重问题,规定完善科学技术人员管理制度,增强服务意识和保障能力,简化管理流程,避免重复性检查和评估,减轻科学技术人员项目申报等方面的负担,保障科学技术人员科研时间。

在法律责任方面,规定利用职权打压、排挤、刁难科学技术人员的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

二、《中华人民共和国科学技术普及法》(简称《科普法》)由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过。

1.制定《科学技术普及法》有什么作用?

我国制定《科普法》,是国家科学技术事业发展的需要,也是推动科技进步、社会进步的需要,又是实施科教兴国战略和可持续发展战略的需要。这是我国广大科技工作者和科普工作者盼望已久的一部法律。从此,我国的科普工作有了法律保障,科普工作进入了法制化轨道。为科普立法,是我国科普工作的一个重要里程碑,标志着我国的科普工作进入了一个新阶段,对加强科学技术普及,提高公民的科学文化素质,推动经济发展和社会进步,都将产生重要影响。

2.《科普法》的适用范围?

《科普法》适用于国家和社会普及科学技术知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神的活动。开展科学技术普及(以下称科普),应当采取公众易于理解、接受、参与的方式。

3.科普的性质?

《科普法》第四条指出:"科普是公益事业,是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。"

4.科普是谁的责任呢?

科普是全社会的共同任务。国家机关、武装力量、社会团体、企业事业单位、农村基层组织及其他组织应当开展科普工作。公民有参与科普活动的权利。

5.违反科普法,要承担什么法律责任呢?

①以科普为名进行有损社会公共利益的活动,扰乱社会秩序或者骗取财物,由有关主管部门给予批评教育,并予以制止;违反治安管理规定的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

②违反本法规定,克扣、截留、挪用科普财政经费或者贪污、挪用捐赠款物的,由有关主管部门责令限期归还;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

③擅自将政府财政投资建设的科普场馆改为他用的,由有关主管部门责令限期改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

④扰乱科普场馆秩序或者毁损科普场馆、设施的,依法责令其停止侵害、恢复原状或者赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

⑤国家工作人员在科普工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

为了解社会公众对《科普法》及科普事业发展的认识和看法,全国人大常委会正在对2002年颁布的《科普法》实施情况开展执法检查和专题调研,您的意见将有助于推动国家科普法制完善和科普事业高质量发展。可手机扫描下方二维码参与问卷调研哦!

 图片1.jpg

三、今年,中国人民银行印发《金融科技发展规划(2022-2025年)》(以下简称《规划》)。《规划》依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》制定,提出新时期金融科技发展指导意见,明确金融数字化转型的总体思路、发展目标、重点任务和实施保障。

《规划》强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持创新驱动发展,坚守为民初心、切实履行服务实体经济使命,高质量推进金融数字化转型,健全适应数字经济发展的现代金融体系,为构建新发展格局、实现共同富裕贡献金融力量。

《规划》指出,要坚持“数字驱动、智慧为民、绿色低碳、公平普惠”的发展原则,以加强金融数据要素应用为基础,以深化金融供给侧结构性改革为目标,以加快金融机构数字化转型、强化金融科技审慎监管为主线,将数字元素注入金融服务全流程,将数字思维贯穿业务运营全链条,注重金融创新的科技驱动和数据赋能,推动我国金融科技从“立柱架梁”全面迈入“积厚成势”新阶段,力争到2025年实现整体水平与核心竞争力跨越式提升。

《规划》提出八个方面的重点任务。一是强化金融科技治理,全面塑造数字化能力,健全多方参与、协同共治的金融科技伦理规范体系,构建互促共进的数字生态。二是全面加强数据能力建设,在保障安全和隐私前提下推动数据有序共享与综合应用,充分激活数据要素潜能,有力提升金融服务质效。三是建设绿色高可用数据中心,架设安全泛在的金融网络,布局先进高效的算力体系,进一步夯实金融创新发展的“数字底座”。四是深化数字技术金融应用,健全安全与效率并重的科技成果应用体制机制,不断壮大开放创新、合作共赢的产业生态,打通科技成果转化“最后一公里”。五是健全安全高效的金融科技创新体系,搭建业务、技术、数据融合联动的一体化运营中台,建立智能化风控机制,全面激活数字化经营新动能。六是深化金融服务智慧再造,搭建多元融通的服务渠道,着力打造无障碍服务体系,为人民群众提供更加普惠、绿色、人性化的数字金融服务。七是加快监管科技的全方位应用,强化数字化监管能力建设,对金融科技创新实施穿透式监管,筑牢金融与科技的风险防火墙。八是扎实做好金融科技人才培养,持续推动标准规则体系建设,强化法律法规制度执行,护航金融科技行稳致远。

《规划》要求各方加强组织统筹、加大投入力度,做好规划实施监测评估,确保各项任务落到实处、取得实效。

 

来源:

1.中国人大网:《完善国家创新体系健全创新保障措施-解读新修订的科学技术进步法》

2.网易:普法栏目-《中华人民共和国科学技术普及法》快来了解下

3.中国人大网:科学技术普及法实施情况问卷调查

4.中国政府网_中央人民政府门户网站:《人民银行印发<金融科技发展规划(2022-2025年)>》

返回上一级