为深入贯彻落实党的二十大精神以及省委省政府关于开展“三个年”活动部署安排，坚持稳中求进工作总基调，着力提升普惠小微企业金融服务质量，打通金融活水流向小微企业“最后一公里”，切实增强小微企业金融服务获得感，特制定加强普惠小微企业金融服务十条措施。

一、开辟绿色通道

为进一步提升普惠小微企业服务质效，秦农银行及时组建普惠小微企业贷款审查审批团队，按照“特事特办、急事急办、一事一策”的原则，对普惠小微企业贷款专设快速审查审批绿色通道。同时制定印发了《关于进一步优化小微信贷业务管理的通知》文件，进一步简化了普惠小微信贷业务办理流程，精简贷款资料，贷款办结时限最快缩短至5个工作日内，确保普惠小微企业贷款资金快速到位。2023年以来，共审查普惠小微信贷业务436笔，金额合计29.17亿元。

二、加强续贷支持力度

积极走访调研现有客户经营情况和金融服务需求，强化小微企业主、个体工商户短期流动性及中短期经营性资金需求保障，对符合续贷条件的企业做到“应续尽续”。对确有还款意愿和吸纳就业能力、存在临时性经营困难的小微企业，统筹考虑展期、重组等手段，积极使用短期流动性支持业务政策，有效减少小微企业续贷、转贷融资成本，稳定小微企业融资链，增强小微企业发展信心，全面满足普惠小微企业的融资需求。

三、丰富多元化合作融资模式

积极主动探索建立新型银担合作机制，着力提高担保效率，扩大担保规模，不断加强与融资性担保公司、省市担保基金以及保险公司等合作力度，同时加强对特定客群、特定场景的营销拓展，与陕西股权交易中心、秦创原路演中心、安康商会、省妇联等外部机构签订战略合作协议，针对其服务客户设计专项产品，实现资源共享、业务共赢，持续加大普惠金融覆盖面，丰富普惠小微企业融资模式，提升精准营销能力，确保全年小微企业信贷供给继续增量扩面态势。

四、加大民营企业支持力度

秦农银行秉承“诚信至上 服务城乡”的经营理念，坚定不移加大对民营企业、个体工商户支持保障力度，制定印发了《关于金融支持民营经济高质量发展实施二十条措施》，单列针对民营企业信贷投放计划200亿元，进一步加大对与本行长期合作、知根知底、风险较小、信誉良好的伙伴型民营企业以及抵抗住风险下行压力、具有成长空间的民营业务支持力度和金融资源倾斜。逐步建立“白名单”，优先将民营企业重点项目建设主体纳入首批授信范围，开辟绿色通道，精简审查程序，确保重点项目贷款优先投放，解决项目融资难问题。

五、支持困难行业快速恢复发展

秦农银行主动聚焦住宿、餐饮、零售、教育、文化、旅游、体育、交通运输、外贸等领域小微市场主体，特别是经营前景良好、因疫情影响经营未完全恢复的小微企业给予纾困解难，做到不限贷、不抽贷、不断贷、不压贷，给予重点融资支持，满足其合理金融需求，全力支持小微市场主体复工复产，助力全省经济社会稳定发展。

六、推进“特色化”支行建设

为进一步增强市场竞争力，灵活调配资源和人员，有效地贯彻落实国家的金融政策和监管要求，更好地服务实体经济和社会发展。秦农银行目前已设立了“科技支行”和“秦创原支行”等2家专属支行，同时设立了多家“小微企业金融服务中心”和“普惠小微团队”，逐步实现普惠小微业金融服务领域的规模效应，进一步加强对小微企业金融支持力度，提升小微企业金融服务的质量和效率。

七、创新金融信贷产品

为加大产品研发力度，秦农银行已成立产品创新委员会，制定印发《金融产品创新管理办法（试行）》及《金融产品创新管理委员会议事规则》等制度文件，进一步规范普惠小微金融产品的创新管理，明确普惠小微金融产品上线流程，加强金融产品统筹规划，同时结合县域经济特点，资源优势、场景、客群等，开发专属信贷产品，实现“线下+线上”并驾齐驱的多元化普惠小微信贷体系。目前已陆续推出“收粮贷”“冷储贷”“石榴贷”等多款特色产品，促进“一行一特色产品”的局面形成，更好满足普惠小微多样化金融服务需求。

八、优化内部考核机制

秦农银行精心打造普惠小微企业专属金融服务方案，倾心帮扶小微市场主体纾困发展，制定《2023年度普惠小微业绩考核方案》，单例9项指标，制定差异化的绩效考核和奖励机制，进一步要求加大制造业中长期、中小微科技型企业、中小微民营企业、小微企业信用资金供给，不断提升金融服务的适应性、竞争力和普惠性，以金融活水精准滴灌实体经济，助力我省小微企业做大做强，用“秦农服务”更好满足市场多样化金融需求。

九、帮扶企业减费让利

秦农银行积极响应国家政策号召，践行减费让利社会责任，加大普惠金融资源倾斜力度，优先保障普惠贷款投放，进一步降低小微企业融资成本，对于受疫情影响相关领域的贷款，给予专项利率优惠政策，其中“快抵贷”产品利率下浮130-165BP，同时主动承担民营企业融资涉及的抵押登记费、保险费用、评估费、公证费，免收银行账户管理费、开户服务费、本票和汇票手续费、工本费、挂失费，取消对公客户支票手续费、询证函手续费，严格落实“七不准”“四公开”要求，规范融资服务收费行为，以实际行动帮助普惠小微主体减负纾困。

十、提高不良容忍度

秦农银行认真贯彻落实省委省政府关于金融服务实体经济的决策部署，强化重点领域和关键环节风险防控，完善风险治理体系，坚守合规经营底线，严防不发生系统性风险，制定印发《秦农银行关于小微企业授信业务尽职免责管理办法（修订）》，严格落实小微企业授信尽职免责制度，及时成立尽职免责评议小组，与不良容忍度政策有效结合，适度提高小额企业贷款的不良容忍度，保障尽职免责制度有效落地，建立健全敢贷愿贷能贷会贷长效机制。