一、目的意义

       人民币现金机具作为金融基础设施的重要组成部分，在保障国家金融安全，维护人民币信誉，稳定货币流通秩序，确保国家金融安全方面发挥着基础性作用。

       2021年7月20日，《人民币现金机具鉴别能力技术规范》（GB 40560-2021）强制性国家标准正式发布，并于2023年8月1日起正式实施。该标准的发布和实施标志着金融领域强制性国家标准实现了零的突破，是完善金融标准体系、提高金融标准实施效能及规范金融行业行为的重要举措。在规范金融机构现金机具使用，指导和引领现金处理机具生产企业提高产品鉴伪能力，促进金融业态健康发展方面发挥积极作用，具有极其重要的社会意义。

       二、适用范围

      《人民币现金机具鉴别能力技术规范》规定了具有人民币鉴别功能的现金机具的鉴别能力技术规范、技术要求、测试方法和检验规则，适用于具有人民币真伪鉴别功能的现金机具，包括纸币鉴别机具和硬币鉴别机具。

       三、主要内容及强制理由

       主要内容：该标准主要对具备人民币真伪鉴别功能的人民币现金机具的鉴别能力作以强制性要求。主要包括纸币、硬币现金机具的鉴别能力及其鉴别速度、漏识率、误识率、冠字号码字符误读率（仅人民币纸币现金机具）、拒钞率（仅人民币纸币现金机具）等相应的技术要求。

       强制理由：随着社会经济的迅速发展，近年我国流通中现金规模持续增长，假币平均年收缴量及数额持续处于高位，人民币现金机具作为具有人民币真伪鉴别能力的重要金融基础设施，在鉴别、发现、阻截假币流通方面发挥着关键性作用，全社会对现金机具的需求与日俱增。但当前我国面临现金机具种类多样、鱼龙混杂、鉴别能力参差不齐，公众误收假币，利益受到侵害事件时有发生的严峻形势，对人民币现金机具鉴别能力作以强制要求，有利于遏制机具行业乱象，维护人民财产利益，规范市场秩序环境，淘汰落后产能技术，保障货币流通秩序，系统防范金融风险。