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2018-12

庆祝改革开放40周年大会在京隆重举行 习近平发表重要讲话

发布日期：2018-12-19      点击量：5479

庆祝改革开放40周年大会在京隆重举行 习近平发表重要讲话 李克强主持　栗战书汪洋赵乐际韩正王岐山出席 王沪宁宣读表彰决定 新华社北京12月18日电 庆祝改革开放40周年大会18日上午在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。 新华社记者 姚大伟 摄 习近平强调，40年的实践充分证明，党的十一届三中全会以来我们党团结带领全国各族人民开辟的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化是完全正确的，形成的党的基本理论、基本路线、基本方略是完全正确的。 习近平强调，40年的实践充分证明，中国发展为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景，是促进世界和平与发展的强大力量，是中华民族对人类文明进步作出的重大贡献。 习近平强调，40年的实践充分证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。 李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山出席大会。 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席大会。 新华社记者 鞠鹏 摄 人民大会堂雄伟庄严，万人大礼堂灯火辉煌、气氛热烈。主席台上方悬挂着“庆祝改革开放40周年大会”会标，后幕正中是中华人民共和国国徽和“1978－2018”字标，10面红旗分列两侧。 当习近平等领导同志进入会场，全场起立，热烈鼓掌。 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等领导同志步入会场。 新华社记者 谢环驰 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平步入会场。 新华社记者 鞠鹏 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平在主席台向全场致意。 新华社记者 鞠鹏 摄 10时，李克强宣布庆祝大会开始。全体起立，高唱国歌。 王沪宁宣读《中共中央　国务院关于表彰改革开放杰出贡献人员的决定》。决定指出，党中央、国务院决定，授予于敏等100名同志改革先锋称号，颁授改革先锋奖章；为感谢国际社会对中国改革开放事业的支持和帮助，向阿兰·梅里埃等10名国际友人颁授中国改革友谊奖章。大会宣读了授予改革先锋称号、中国改革友谊奖章人员名单。 在《春天的故事》乐曲声中，习近平等为获得改革先锋称号、中国改革友谊奖章人员代表颁奖。 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平等为获得改革先锋称号人员代表颁奖。 新华社记者 鞠鹏 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平等为获得改革先锋称号人员代表颁奖。 新华社记者 鞠鹏 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平等为获得改革先锋称号人员代表颁奖。 新华社记者 燕雁 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平等为获得中国改革友谊奖章人员代表颁奖。 新华社记者 鞠鹏 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平等鼓掌向受表彰人员表示祝贺。 新华社记者 鞠鹏 摄 全体起立，热烈鼓掌，向受表彰人员表示衷心祝贺和崇高敬意。少先队员向他们献上美丽的鲜花。 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平鼓掌向受表彰人员表示祝贺。 新华社记者 谢环驰 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是习近平鼓掌向受表彰人员表示祝贺。 新华社记者 谢环驰 摄 在热烈的掌声中，习近平发表重要讲话。他强调，我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。改革开放是我们党的一次伟大觉醒，正是这个伟大觉醒孕育了我们党从理论到实践的伟大创造。改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命，正是这个伟大革命推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。 习近平指出，建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是五四运动以来我国发生的三大历史性事件，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，完成了新民主主义革命，建立了中华人民共和国，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，成功开创了中国特色社会主义。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，确立了社会主义市场经济体制的改革目标和基本框架，开创全面改革开放新局面，成功把中国特色社会主义推向21世纪。以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，强调坚持以人为本、全面协调可持续发展，推进党的执政能力建设和先进性建设，成功在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。 习近平强调，党的十八大以来，党中央团结带领全党全国各族人民，全面审视国际国内新的形势，通过总结实践、展望未来，深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，形成了新时代中国特色社会主义思想，坚持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，对党和国家各方面工作提出一系列新理念新思想新战略，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就，中国特色社会主义进入了新时代。 习近平指出，艰难困苦，玉汝于成。40年来，我们解放思想、实事求是，大胆地试、勇敢地改，干出了一片新天地。改革开放40年来，从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，我们党引领人民绘就了一幅波澜壮阔、气势恢宏的历史画卷，谱写了一曲感天动地、气壮山河的奋斗赞歌。 习近平从理论创新、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、祖国统一、外交工作、党的建设等方面总结了改革开放的伟大成就。他强调，40年来取得的成就不是天上掉下来的，更不是别人恩赐施舍的，而是全党全国各族人民用勤劳、智慧、勇气干出来的。我们用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。在中国人民手中，不可能成为了可能。我们为创造了人间奇迹的中国人民感到无比自豪、无比骄傲。 习近平指出，改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展。一是必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保改革开放这艘航船沿着正确航向破浪前行。二是必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往，顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生，让人民共享改革开放成果，激励人民更加自觉地投身改革开放和社会主义现代化建设事业。三是必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新，及时回答时代之问、人民之问，不断开辟马克思主义发展新境界。四是必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义，牢牢把握改革开放的前进方向。五是必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势，推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。六是必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力，推动经济社会持续健康发展，为坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴奠定雄厚物质基础。七是必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体，高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，维护国际公平正义，倡导国际关系民主化，积极参与全球治理体系改革和建设，促进贸易投资自由化便利化。八是必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，坚决清除一切腐败分子，确保党始终保持同人民群众的血肉联系。九是必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，坚持问题导向，正确处理改革发展稳定关系，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保改革开放行稳致远。 习近平强调，我们要全面贯彻新时代党的强军思想，坚持党对军队的绝对领导，坚持走中国特色强军之路，全面深化国防和军队改革，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，努力建设世界一流军队，为维护国家主权、安全、发展利益，为维护世界和平稳定，为实现中华民族伟大复兴提供坚强后盾。 习近平指出，我们要全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格按照宪法和基本法办事，支持和推动香港、澳门更好融入国家发展大局，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光。实现祖国完全统一，是全体中华儿女共同心愿，是中华民族根本利益所在。我们要坚持一个中国原则和“九二共识”，巩固和发展两岸关系和平发展的基础，深化两岸经济文化交流合作，造福两岸同胞。 习近平强调，伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。改革开放已走过千山万水，但仍需跋山涉水，摆在全党全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大。在这个千帆竞发、百舸争流的时代，我们绝不能有半点骄傲自满、固步自封，也绝不能有丝毫犹豫不决、徘徊彷徨，必须统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，勇立潮头、奋勇搏击。 习近平指出，在近代以来漫长的历史进程中，中国人民经历了太多太多的磨难，付出了太多太多的牺牲，进行了太多太多的拼搏。现在，中国人民和中华民族在历史进程中积累的强大能量已经充分爆发出来了，为实现中华民族伟大复兴提供了势不可挡的磅礴力量。全党全国各族人民要更加紧密地团结在党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。 李克强在主持大会时说，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了改革开放40年来党和国家事业取得的伟大成就和宝贵经验，高度赞扬了中国人民为改革开放事业作出的杰出贡献，郑重宣示了改革开放只有进行时没有完成时、改革开放永远在路上、坚定不移将改革进行到底的信心和决心，明确提出了坚定不移全面深化改革、扩大对外开放、不断把新时代改革开放继续推向前进的目标要求。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，持续深入推进改革开放，为实现“两个一百年”奋斗目标、建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦，为维护世界和平、促进共同发展、推动构建人类命运共同体而不懈奋斗。 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是庆祝大会结束后，习近平等会见受表彰人员及亲属代表。 新华社记者 鞠鹏 摄 12月18日，庆祝改革开放40周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。这是庆祝大会结束后，习近平等同受表彰人员及亲属代表合影留念。 新华社记者 谢环驰 摄 庆祝大会结束后，习近平等会见了受表彰人员及亲属代表，并同大家合影留念。 在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协副主席以及中央军委委员出席大会。 中央党政军群各部门和北京市主要负责同志，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，老党员、老干部代表，改革开放杰出贡献受表彰人员及亲属代表，港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞及归侨、侨眷代表，首都各界群众代表，解放军和武警部队官兵代表，各国驻华使节、各国际组织驻华代表和在华工作的外国专家代表等约3000人参加大会。

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2018-12

新华社社评：新时代，改革开放再出发！——热烈庆祝改革开放40周年

发布日期：2018-12-17      点击量：3280

2018年的冬天，神州大地涌动着改革开放热潮。回首奋斗历程，展望光明前景，亿万中国人民心中激荡着共同的心声：新时代，改革开放再出发！ 图表：（资料图表）四十年来脱贫攻坚成就显著 新华社记者 郑悦 编制 回望中，才能看清关键时刻的命运抉择。40年前，党的十一届三中全会作出以经济建设为中心、实行改革开放的历史性决策，开启了天翻地覆的伟大变革。40年来，在中国共产党坚强领导下，中国人民用双手书写了国家和民族发展的壮丽史诗。40年间，中国国内生产总值从3600多亿元增长到80多万亿元，稳居世界第二；7亿多人摆脱贫困，对全球减贫贡献率超过70%；居民人均可支配收入增长超过22倍，人均预期寿命提高近9岁…… 从被“开除球籍”的边缘到日益走近世界舞台中央，从普遍贫困走向全面小康，从封闭落后走向全方位开放，改革开放这场中国的第二次革命，不仅深刻改变了中国，也深刻影响了世界。实践雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是实现中华民族伟大复兴的必由之路。 改革开放只有进行时，没有完成时。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高举改革开放的旗帜，以前所未有的力度深化改革、扩大开放，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。今天，改革已进入攻坚期、深水区，其复杂程度、敏感程度、艰巨程度不亚于40年前。从破除体制机制弊端，到打破利益固化藩篱，从破解发展不平衡、不充分问题，到推进国家治理体系和治理能力现代化，前进路上还有不少艰难险阻。“任重而道远者，不择地而息。”无论是推动事业发展，还是应对风险挑战，出路在改革开放，希望在改革开放。唯有坚持改革不停顿、开放不止步，把新时代改革开放的旗帜举得更高更稳，才能奋力推动中国号巨轮不断破浪前行、扬帆致远。 方向决定道路，道路决定命运。眺望下一个40年，我们前进的方向更加明确，我们奋进的道路更加宽广——坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定不移走改革开放这条正确之路、强国之路、富民之路。用好“关键一招”，集中精力办好自己的事情，就没有迈不过的山、跨不过的坎，就一定能创造新时代中国发展的新辉煌。 改革为了人民，改革依靠人民，以人民为中心，是改革开放一以贯之的价值导向。推进新时代的改革开放，更加需要尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，不断激发亿万人民的智慧和力量；更加需要从群众的烦心事、揪心事改起，疏通发展堵点、纾解民生痛点，不断促进社会公平正义，不断增强人民的获得感、幸福感和安全感；更加需要凝聚改革共识、形成改革合力，汇聚起心往一处想、劲往一处使的磅礴之力，不断把改革开放事业推向前进。 改革，永远需要那么一股子劲儿，那么一种精气神。新形势下的改革，啃“硬骨头”多、打攻坚战多、动“奶酪”多，考验着改革者。推进新时代的改革开放，就要鼓起“闯”的勇气，继续解放思想、大胆探索，发扬逢山开路、遇水架桥的精神，敢闯敢试、敢为人先，推动改革破局开路；就要树立“创”的自觉，弘扬与时俱进、开拓创新的精神，勇于变革、永不停滞，争当改革弄潮儿；就要拿出“拼”的劲头，以壮士断腕的决心、决战决胜的信心，推动改革闯关夺隘；就要铆足“实”的干劲，敢于担当、善作善成，以钉钉子精神抓好改革落实，干出经得起历史、实践和人民检验的实绩。 在历史前进的逻辑中前进，在时代发展的潮流中发展，40年来，中国人民走过了千山万水，经历了千难万险，创造了震撼世界的中国奇迹。历史不会终结，奋斗未有穷期。新时代，新征程。在以习近平同志为核心的党中央领导下，高举改革开放旗帜，将这场伟大革命进行到底，中国一定会有让世界刮目相看的新的更大奇迹！

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2018-12

中共中央政治局召开会议 分析研究2019年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作

发布日期：2018-12-14      点击量：3072

新华社北京12月13日电 中共中央政治局12月13日召开会议，分析研究2019年经济工作；听取中央纪律检查委员会工作汇报，研究部署2019年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照党的十九大作出的战略部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作，改革开放继续深化，各项宏观调控目标可以较好完成，三大攻坚战开局良好，供给侧结构性改革深入推进，人民群众得到更多实惠，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，朝着实现第一个百年奋斗目标迈出新的步伐。 会议指出，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，着力激发微观主体活力，创新和完善宏观调控，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，提振市场信心，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 会议强调，要辩证看待国际环境和国内条件的变化，增强忧患意识，继续抓住并用好我国发展的重要战略机遇期，坚定信心，把握主动，坚定不移办好自己的事。要保持战略定力，注重稳扎稳打，加强协调配合，聚焦主要矛盾，把握好节奏和力度，努力实现最优政策组合和最大整体效果。 会议指出，明年要继续打好三大攻坚战，按照已确定的行动方案，针对突出问题，打好重点战役。推动制造业高质量发展，推进先进制造业与现代服务业深度融合。促进形成强大国内市场，提升国民经济整体性水平。扎实推进乡村振兴战略，巩固发展“三农”持续向好形势。促进区域协调发展，发挥好各地区比较优势。加快经济体制改革，推动全方位对外开放。加强保障和改善民生，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题。 会议强调，做好经济工作，必须提高党领导经济工作的能力和水平，加强党中央集中统一领导，激励干部担当作为，加强学习和调查研究，创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署。 会议要求，各地区各部门要做好岁末年初的民生保障、安全生产、社会稳定等各项工作，确保明年工作开好局、起好步。 会议指出，党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，党内政治生态展现新气象，反腐败斗争取得压倒性胜利，全面从严治党取得重大成果。中央纪委始终自觉同党中央保持高度一致，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署，深化纪检监察体制改革，推动构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。坚持发现问题和整改落实并重，巩固深化巡视巡察工作。巩固拓展作风建设成果，坚定不移纠“四风”、树新风。全面加强党的纪律建设，切实履行监督第一职责。深化标本兼治，保持惩治腐败的高压震慑。坚决整治群众身边腐败和作风问题。加强纪检监察队伍建设，各项工作开创新局面。 会议强调，反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，必须将“严”字长期坚持下去，不断推进党的自我革命，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入贯彻党的十九大精神，以党的政治建设为统领，持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署落地见效。要创新纪检监察体制机制，做实做细监督职责，深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。要有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，整治群众身边腐败和作风问题。要时刻铭记打铁必须自身硬的要求，从严从实加强纪检监察队伍建设，努力做到政治过硬、本领高强，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。 此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委2018年工作情况和十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议准备情况汇报。 会议同意明年1月11日至13日召开十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议。

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2018-12

保险业结构调整 保障服务全覆盖成竞争焦点

发布日期：2018-12-13      点击量：3142

与往年略有不同的是，一些转型走在前面的大型保险公司不再单纯为“开门红”推出某种特定产品，而是将竞争点转向保障全覆盖服务。从单品到多产品的组合升级，从保障单方面到保障全方位覆盖，实际上是保险业结构调整进入更广更深层次的一种体现。 2018年即将收官，保险业1月份的“开门红”大战就在眼前。但与往年略有不同的是，一些转型走在前面的大型保险公司不再单纯为“开门红”推出某种特定产品，而是将竞争点转向保障全覆盖服务，即通过产品升级或调整产品结构，为消费者提供更全面、更深度的风险保障和风险管理。 产品升级整合保障 12月8日，泰康保险集团在北京王府井大街嘉德艺术中心举行了一场“幸福有约”品牌升级版全球发布会。“幸福有约”是泰康保险的老品牌，早在6年前就已经开始运营。用泰康保险集团创始人、董事长兼CEO陈东升的话说，就是将保险产品和社区结合起来。数据显示，6年间，“幸福有约”保单已经突破21000件。 12月10日，新华保险宣布推出行业首款特定心脑血管疾病专项保险。据了解，这款创新产品，不仅在一定程度上填补了目前国内心脑血管疾病方面保险产品的市场空白，也是新华保险升级风险管理服务、完善风险管理产品链条的重要环节。新华保险计划以此为契机，再推出3套特色鲜明的保险产品计划，以丰富产品组合体系，为客户提供全程、全面、全家的风险管理服务。 前不久，中国人保健康升级了线上医疗保险服务。同时，中国平安、中国太保等均有类似举动。保险公司不约而同地赶在岁末升级产品和服务，意味深长。 仔细分析这些升级产品不难发现，均包含对保险服务全方位布局的内容。中国人保健康总裁宋福兴明确表示，人保服务方式已经由提供单一的健康保险产品向全方位全周期健康服务转变。泰康保险的“幸福有约”2.0升级版则被描述为四位一体的战略，即活力养老、高端养老、卓越理财、终极关怀。实际上，“幸福有约”要提供的是全生命周期的健康财富规划和保障。 “从整个保险行业来看，调结构有三方面：保费结构、年期结构、产品结构。产品结构调整最难，可称之为结构调整的‘攻坚战’。产品结构调整会使保障型产品、健康险产品大幅增加，理财险型产品大幅减少。目前，新华人寿已经完成了保费结构调整、年期结构调整，正在开展产品结构调整，保障型产品将成为最主要的产品。”新华保险董事长兼CEO万峰在近日公司开放日上如此表述。 如此看来，从单品到多产品的组合升级，从保障单方面到保障全方位覆盖，实际上是保险业结构调整进入更广更深层次的一种体现。2019年，保险产品结构调整和升级效果将会更加显著。 代理人向专业化转型 除了产品结构外，保险代理人也随着调整出现了一些新变化。新华保险从今年第三季度开始，明确提出要将个险营销队伍打造成一支合格的风险管理师队伍。 “随着保障型业务发展，中国寿险行业的核保师、理赔师比精算师更重要，所以我们要提早布局。目前，公司已经编制完成了寿险风险管理师培训教材的初级版，计划中还包括中级版和高级版。截至上月底，通过培训、考试，最后获得资格的营销员已有71588名，预计到明年底，大概将有10万人获得风险管理师资格。”万峰说。 据了解，人员转型培训为新华保险带来了明显效益。数据显示，在举绩率、人均件数、件均保费等指标上，新华保险处在行业前列。比如，行业平均举绩率为35%，新华保险超过50%，个人均件数也达到了2.3件。 12月8日，泰康保险集团在产品升级发布会上也再次提出了“健康理财规划师”的说法。所谓健康财富规划师，不仅要求有寿险专业知识资质，还必须具备理财、医疗、养老等多方面的知识结构。泰康保险集团副总裁兼泰康人寿总裁程康平说，提出这个概念是基于三个改变。一是经济发展模式的改变，即从高速度向高质量的改变。二是大众对生活关注点的改变，即从衣食住行到医养需求的改变。三是对保险理解的改变，即从过去的家庭保障到生活方式以及对生命认知的改变。 程康平透露，截至目前，“健康理财规划师”已经举行5期培训，持证人数已达564人，预计2019年将超过1000人，此后将向全国推广。 其实，不只是中资公司，友邦保险、中宏人寿等多家外资公司早就着手培养专业的保险代理人。 可以说，保险代理人向专业化转型是大势所趋，这不仅是行业结构调整必然趋势，也将是险企在竞争中立于不败之地的重要砝码。

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2018-12

中国企业全球化面临升级扩容

发布日期：2018-12-10      点击量：3267

世界500强上榜数从1家到120家，中国企业用了29年。改革开放四十年来，我国已是全球第三大对外投资国，特别是“一带一路”倡议提出五年来，中国与沿线国家贸易额超过5万亿美元。 当前，中国企业全球化将扩围升级。未来五年“一带一路”沿线国市场依然是重点区域，高端制造、服务、技术等领域将迎来小高潮，新建投资有望回暖。值得注意的是，新风险也在凸显，配套“组合拳”陆续落地。 世界500强上榜数从1家到120家 “建设大亚湾核电站的时候，从核心设备到电话、时钟、地砖，甚至连钢筋水泥都需要进口，在运营水平和管理理念上更是小学生。”作为国内第一批核电人，广西防城港核电有限公司副总经理宫广臣对三十多年前的情况记忆犹新。 而如今，我国具有自主知识产权的先进核电技术“华龙一号”已经成功落地海外市场，并且带动我国装备制造业5400多家企业“走出去”，实现了从“徒弟”到“伙伴”、从国内发展到全球的重大跨越。 全球化智库（CCG）高级研究员何宁提供的数据显示，1985年中国对外贸易出口在世界出口额中占比不到2%、进口在世界进口额中占比不到3%，而目前这两个指标都已分别达到13%和10%。 2013年“一带一路”倡议提出后，“走出去”的步伐加快。从2015年开始，中国对外直接投资的数量超过了外商对中国的直接投资。2017年，尽管因为对非理性投资的清理，中国对外直接投资首次出现负增长，但仍以1583亿美元位列全球第三。而过去五年间，中国与“一带一路”沿线国家贸易额超过5万亿美元，年均增长1.1%。 值得一提的是，在这一过程中，国企尤其是央企成为主力军，在投资金额方面具有显著优势。2017年国有企业海外投资金额为846亿美元，占总投资额的57%。截至当年底，中央企业境外资产总额超过7万亿元，全年实现营业收入为4.7万亿元，利润总额达1064亿元。而民营企业则在投资数量上抢眼，2017年民营企业海外投资数量为248家，占中国企业海外投资总数的73.8%。 企业国际化蓝皮书《中国企业全球化报告（2018）》（下称《报告》）指出，改革开放40年来，中国参与全球化发展的程度越来越深，无论国企还是民企，积极对接国际资源、开拓海外市场、寻求技术创新、吸引顶尖人才、提升品牌影响力，都是为了打造真正具有全球竞争力的世界级企业而努力。 《财富》世界500强排行榜显示，1989年，中国企业第一次进入全球商业评价体系时，只有中国银行一家上榜。1995年该榜单首次将所有产业领域的公司纳入评选范围时，也只有中国银行、中化集团及中粮集团三家企业上榜。而到2018年，中国上榜公司数量高达120家，已非常接近美国（126家），远超第三位的日本（52家）。 中国企业全球化面临升级扩容 在中国企业联合会研究员、企业研究处处长刘兴国看来，企业的全球化大致分为产品的全球化、生产经营的全球化以及要素的全球化三个阶段。总体来看，当前大部分中国企业的全球化仍处于生产经营的全球化，只有极少数优秀企业进入到了第三阶段，进一步提高我国企业的国际业务占比尚有很大空间。而且在全球化经营过程中，国有企业起步早发展快，民营企业发展相对滞后，资源产业和中低端制造业发展较快，高端制造业和服务业发展较慢。 在此背景下，中国企业全球化面临着升级扩容。《报告》指出，中国企业全球化发展将更为理性，正从以能源领域为主转向高端制造、品牌、技术类投资。未来五年“一带一路”沿线国市场依然是中国对外投资的重点区域，且投资领域会从大型基础设施、能源、资源等项目拓展到旅游、电子商务、人文教育交流等领域。从行业看，高新技术、智能制造领域的“走出去”步伐将明显加快。与此同时，敏感行业如房地产、娱乐业等依然受政策管控。从企业“走出去”方式来看，海外并购依然是海外投资的主要方式。随着中国企业在全球产业链上参与程度的深化，新建投资有望回暖。从“走出去”的主体来看，未来有望形成“国民携手”拓展海外市场的新局面。 刘兴国也认为，未来我国企业全球化的重点是要鼓励企业提升全球业务占比，尤其是要加快民营企业全球化发展步伐，同时推动高端制造业和服务业“走出去”。 新风险凸显　多举措期盼落地 值得注意的是，今年以来国际经济形势和贸易形势都发生了变化，一些新问题凸显。《报告》认为问题主要集中在以下几方面：中国企业海外发展、合规经营需要符合国际标准；从“产品走出去”到“品牌走出去”任重道远；“一带一路”建设中面临政治、环境等诸多风险；投资美国遇阻；海外对外承包工程项目PPP模式效率亟待提高等。 刘兴田认为，下一步中国企业全球化的推进，一是国家要加强企业全球化支撑体系建设，打造强有力的全球化经营支撑平台；二是积极推进双边、多边投资协定谈判，加强国际税收合作，营造有利于推进全球化经营更好的环境；三是企业自身要加强技术创新、做好品质管理、积极进行国际知名品牌建设，持续提升全球化竞争力。 《报告》也建议，企业要建立完善的合规体系，学会使用政治保险等各类工具，重点研究PPP合作东道主的发展环境，并且加大研发提高质量；国内的金融机构应设立专项海外资金，协助企业应对“一带一路”投资建设中出现的困境，助力中国企业在“一带一路”建设中发挥更大作用；政府应加强中国企业合规管理的相关立法，成立企业合规审查委员会。同时，加大对国内企业在高新技术领域研发的投入支持力度，进行减税降费的政策支持。

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习近平出席二十国集团领导人第十三次峰会并发表重要讲话

发布日期：2018-12-03      点击量：3463

新华社布宜诺斯艾利斯11月30日电（记者陈贽　骆珺　郑晓奕）当地时间11月30日，二十国集团领导人第十三次峰会在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。国家主席习近平出席第一阶段会议并发表题为《登高望远，牢牢把握世界经济正确方向》的重要讲话，强调二十国集团要坚持开放合作、伙伴精神、创新引领、普惠共赢，以负责任态度把握世界经济大方向。 当地时间中午，峰会开始。阿根廷总统马克里主持。 习近平发表了引导性讲话，指出今年是国际金融危机发生10周年，也是二十国集团领导人峰会10周年。尽管世界经济整体保持增长，但危机的深层次影响仍未消除，经济增长新旧动能转换尚未完成，各类风险加快积聚。世界经济再一次面临历史性的选择。二十国集团要从历史大势中把握规律，引领方向。世界经济时有波折起伏，但各国走向开放、走向融合的大趋势没有改变。各国相互协作、优势互补是生产力发展的客观要求，也代表着生产关系演变的前进方向。在这一进程中，各国逐渐形成利益共同体、责任共同体、命运共同体。携手合作、互利共赢是唯一正确选择。面对重重挑战，我们既要增强紧迫感，也要保持理性，登高望远，以负责任态度把握世界经济大方向。 习近平强调，保持世界经济稳定发展的共同需要催生了二十国集团。10年来，我们同舟共济、勠力同心，推动世界经济走出衰退深渊，走上了复苏增长的轨道。10年后，我们应该再次拿出勇气，展示战略视野，引领世界经济沿着正确轨道向前发展。 第一，坚持开放合作，维护多边贸易体制。我们应该坚定维护自由贸易和基于规则的多边贸易体制。中方赞成对世界贸易组织进行必要改革，关键是要维护开放、包容、非歧视等世界贸易组织核心价值和基本原则，保障发展中国家发展权益和政策空间。要坚持各方广泛协商，循序推进。 第二，坚持伙伴精神，加强宏观政策协调。各方应该坚持财政、货币、结构性改革“三位一体”的政策工具，努力推动世界经济强劲、平衡、可持续、包容增长。发达经济体在采取货币和财政政策时，应该更加关注并努力减少对新兴市场国家和发展中国家的冲击。国际货币体系应该继续朝着多元化方向迈进，要构筑更加牢固的全球金融安全网。 第三，坚持创新引领，挖掘经济增长动力。我们要鼓励创新，促进数字经济和实体经济深度融合，同时关注新技术应用带来的风险挑战，加强制度和法律体系建设，重视教育和就业培训。我们既要立足自身发展，也要敞开大门，鼓励新技术、新知识传播，让创新造福更多国家和人民。建议二十国集团将“新技术应用及其影响”作为一项重点工作深入研究，认真探索合作思路和举措。 第四，坚持普惠共赢，促进全球包容发展。我们要坚持以人民为中心的发展思想，将人民的获得感、幸福感、安全感作为工作出发点和落脚点。要继续把发展问题置于全球宏观政策协调的突出位置，落实好2030年可持续发展议程。要维护发展中国家的发展利益和空间，继续支持非洲发展，帮助非洲加强基础设施建设和互联互通，推进新工业化进程。 习近平强调，今年是中国改革开放40周年。40年来，在国际社会支持下，中国人民通过不懈奋斗，取得了历史性发展成就。中国得益于改革开放，将坚定不移推进新一轮改革开放，继续深化市场化改革，保护产权和知识产权，鼓励公平竞争，主动扩大进口。中方希望各国共同营造自由、开放、包容、有序的国际经济大环境。 许多与会领导人表示，当前，虽然世界经济整体保持增长，但增速放缓，保护主义、单边主义势头上升，世界经济面临风险加剧。各方应该加强团结，加强在宏观政策协调、结构改革、落实2030年可持续发展议程、基础设施建设等领域的合作，共同维护多边贸易体制，推进贸易和投资自由化便利化，反对保护主义，进一步完善全球经济治理，共同推动世界经济强劲、可持续、平衡、包容发展。 在讨论“公平和可持续未来”议题时，习近平指出，二十国集团的经济规模超过世界经济总量的80%。只要我们每个成员的经济都保持稳定和增长，世界经济稳定和增长就有了保障。我们都要为世界经济增添正能量，减少有关宏观经济政策的负面外溢效应，努力形成一个共同发展的良性循环。中方维护自身合法权益、合理诉求、国际公平正义的立场坚定不移。同时，我们也愿本着建设性态度同各方加强合作，协商处理分歧。我相信，只要大家发扬伙伴精神，平等协商，互谅互让，就没有解决不了的问题，就一定会找到满意的答案。 峰会开始前，与会领导人集体合影。 杨洁篪、王毅等参加有关活动。 本次峰会的主题为“为公平与可持续发展凝聚共识”，与会领导人围绕这一主题深入交换了意见。

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2018-11

“史上最严停牌新规”来了 向任性停牌说“不”

发布日期：2018-11-28      点击量：3082

近日出台的“史上最严停牌新规”备受市场关注。证监会上市部相关负责人指出，随着细则的完善出台，上市公司将更加审慎地对待停复牌，完善自己的公司治理，从而推动上市公司质量整体提升。 该负责人表示，停牌新规是在资本市场系列改革的基础上推出的，有助于市场发现真实价格，保障投资者的公平交易权。业界认为，“史上最严停牌新规”来了，正式出台后有望根治A股市场上“随意停”“任性停”“长期停”的乱象，引导市场向停牌乱象说“不”。 “以不停牌为原则、停牌为例外，短期停牌为原则、长期停牌为例外，间断性停牌为原则、连续性停牌为例外。”证监会6日发布相关指导意见，剑指困扰A股市场多年的任性停牌乱象。仅仅半月余，沪深交易所开始对相关业务指引公开征求意见。 两大交易所发布的指引从减少停牌事由、压缩停牌期限、强化信息披露、完善停复牌监管等角度着手，对上市公司停复牌业务进行重点规范。 相关指引的征求意见稿明确，仅允许以股份支付方式支付交易对价的重组停牌，且停牌时间不超过10个交易日；筹划控制权变更、要约收购等停牌时间不超过5个交易日；例外事项停牌时间原则上不超过25个交易日。筹划不涉及发行股份的重组、非公开发行股票、对外投资、签订重大合同等事由，将不再停牌。 随着监管部门释放从严治理任性停牌的信号，A股市场停牌“生态”出现明显变化。市场数据显示，截至26日A股停牌公司数量为32家，不到全部上市公司数量的1%。因“涉及重大事项”停牌的银亿股份，因未能按要求回复深交所发出的问询函、关注函和监管函，20日被强制复牌，成为A股市场上首例，也不可避免地“迎来”持续下跌。 “上市公司的股价是存在比价效应的，在其他上市公司股价下跌的背景下，停牌的上市公司复牌后，补跌往往变得不可避免。如果把停复牌制度作为避免公司股价下跌的‘挡箭牌’，往往会积累个股风险。”业内专家分析，借助于停牌规避股价下跌带来的风险，成功的案例很少见。例如，2015年股市异常波动中出现千股停牌，但复牌的个股亦纷纷补跌。 证监会上市部相关负责人表示，一般来说上市公司停牌主要为了保证信批公平与提示重大风险等。然而，在A股市场中停复牌的功能不断被“加码”：防范内幕交易、信息保密、发行锁价甚至是规避下跌……“既增加了市场交易阻力，也弱化了市场的流动性”。 该负责人说，随着资本市场并购重组等制度的改革，优化了市场化定价和调价机制、简化了重组预案的披露内容，为治理停牌乱象、升级停牌制度打下基础。停牌制度的完善，坚持了资本市场市场化改革，切实保障了投资者的交易权，同时也为防范和化解系统性风险奠定了基础。

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2018-11

外交部就习近平主席对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行国事访问并出席二十国集团领导人第十三次峰会举行中外媒体吹风会

发布日期：2018-11-27      点击量：3023

人民网北京11月23日电（刘洁妍 贾文婷） 外交部23日举行中外媒体吹风会。外交部副部长王超、秦刚、部长助理张军，财政部副部长邹加怡，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文，人民银行副行长陈雨露介绍习近平主席对西班牙、阿根廷、巴拿马、葡萄牙进行国事访问并出席在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行的二十国集团（G20）领导人第十三次峰会有关情况，并回答记者提问。 一、关于对西班牙、葡萄牙进行国事访问 王超表示，习近平主席将于11月27日至29日对西班牙进行国事访问，于12月4日至5日对葡萄牙进行国事访问。这是党的十九大胜利召开后，习近平主席首次访问欧洲，也是中国国家主席时隔13年再次访西，时隔8年再次访葡，对中西、中葡关系发展具有承前启后、继往开来的历史意义，也将为新时期中欧关系发展注入新的动力，为共建“一带一路”开辟新的空间。 王超表示，近年来，中西关系全面、快速、深入发展。今年是中西建交45周年，习近平主席访西具有特殊意义。访问期间，习近平主席将同费利佩六世国王会见，同桑切斯首相会谈，集体会见参议长埃斯库德罗和众议长帕斯托尔并向两院议员致辞。两国领导人将就中西、中欧关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见。双方将发表联合声明，规划新时期双边关系发展蓝图，并签署第三方市场合作、服务贸易、税收、文化、科技、金融等领域合作文件。近年来中葡高层交往频繁，经贸、人文等领域交流合作成果丰硕。明年将迎来中葡建交40周年。访问期间，习近平主席将同德索萨总统举行会谈，会见议长罗德里格斯和总理科斯塔。两国领导人将就中葡、中欧关系以及共同关心的国际和地区问题交换意见。双方将发表联合声明，并签署基础设施、文化、教育、科技、水利、质检、能源、金融等领域合作协议。 二、关于对阿根廷、巴拿马进行国事访问 秦刚表示，习近平主席将于12月2日至3日对阿根廷、巴拿马进行国事访问。这是党的十九大后习近平主席首访拉美，也是习近平主席第二次访阿、中国同巴拿马建立外交关系后中国国家主席首次访巴，对引领新时代中拉关系发展具有里程碑意义。 秦刚表示，阿根廷是拉美大国和重要新兴市场国家。中阿建交46年来，两国关系持续平稳快速发展，中阿关系已经成为新兴市场国家和发展中国家团结合作、共同发展的典范。访问期间，习近平主席将同马克里总统举行会谈，就中阿关系发展作出新的战略规划，推动务实合作，并就共同关心的国际地区问题深入交换意见。双方将发表联合声明，签署未来5年两国政府共同行动计划，以及多项合作协议，涉及经贸、金融、公共安全等领域。中方支持阿方成功举办二十国集团领导人峰会。去年6月，中国和巴拿马在一个中国原则基础上建立外交关系。习近平主席访巴的目的是增进两国人民相互了解和友谊，推动互利共赢合作，为中巴关系长期稳定发展筑牢基础，引领方向。巴拿马是中国在拉美地区的新伙伴。中巴建交一年半以来，两国关系开局良好，双方合作起步快、效率高，在贸易、投资、海事、金融、基础设施建设、人力资源等领域取得一系列收获。访问期间，习近平主席将同巴雷拉总统举行会谈，就中巴关系和共同关心的问题深入交换意见，进一步规划各领域合作。双方将签署电子商务、服务贸易、基础设施建设、经贸展会、海事运输、融资、质检、文教等多领域合作文件。 三、关于出席G20领导人第十三次峰会 张军表示，G20领导人第十三次峰会将于11月30日至12月1日举行，习近平主席将出席。今年适逢G20领导人峰会机制启动10周年，是习近平主席连续第六次出席或主持峰会，充分体现出中方对G20机制的高度重视，以及为完善全球经济治理贡献力量的积极意愿。峰会主要活动包括三个阶段会议和一场领导人闭门会议，将主要讨论世界经济、贸易和投资、数字经济、可持续发展、基础设施和气候变化等议题。习近平主席将就上述问题阐述中方立场主张，并同各方领导人交换意见。峰会期间，习近平主席还将出席金砖国家领导人非正式会晤。 张军表示，今年峰会的主题是“为公平与可持续发展凝聚共识”。中国支持阿根廷举办一届成功的峰会，期待峰会取得积极成果，为G20合作注入新的动力。在当前形势下，G20峰会尤其要发出反对保护主义、支持多边贸易体制的明确信号，推动国际社会一道建设开放型世界经济。第一，坚持多边主义，应对共同挑战。第二，坚持开放发展，实现合作共赢。第三，坚持着眼未来，挖掘增长动力。第四，坚持发展导向，促进增长成果惠及全球。中方相信，只要G20成员秉持共商共建共享的全球治理观，本着人类命运共同体的责任感和担当精神，加强团结合作，就一定能够为促进世界经济健康发展、增进各国人民福祉作出更大贡献。 邹加怡表示，今年G20财金渠道会议聚焦当前全球经济中的重要财金议题，包括全球宏观经济形势和风险、未来的工作、基础设施融资、国际金融架构、国际税收合作、金融部门改革、可持续金融等，达成一系列共识，形成诸多务实成果，为布宜诺斯艾利斯峰会做了良好的政策准备。中国作为G20重要成员，积极支持配合主席国阿根廷推进相关合作，引导各方就应对技术变革的机遇和挑战、基础设施融资、数字经济征税等共同关心的问题形成共识，发挥了建设性作用。中方将继续做好峰会前各项准备工作，为峰会取得成功作出积极贡献。 王受文表示，各方期待G20成员能够继续展现凝聚力和行动力，就国际贸易等重要议题进行坦诚、深入和建设性对话，为新形势下全球经济和贸易增长提供新指引，注入新动力。中方对本次峰会经贸领域主要有以下期待：第一，进一步加强贸易投资合作，挖掘经济增长新动能。第二，继续深化发展领域合作，共促包容、可持续发展。第三，希望峰会能进一步凝聚各方支持多边贸易体制的共识。中方支持对世贸组织进行必要改革，以增强其权威性和有效性。 陈雨露表示，中方期待G20能继续发挥国际经济合作主要平台作用，推动各方加强宏观经济政策协调，完善国际金融架构，促进全球经济绿色可持续发展和包容性增长，落实已议定的金融部门改革议程。中方愿与各方分享在完善金融监管适应金融科技创新、基础设施融资等方面经验，共同推动峰会在财金领域取得积极务实成果，促进全球经济强劲、可持续、平衡和包容性增长。

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2018-11

银保监会发布2018年三季度银行业主要监管指标数据

发布日期：2018-11-20      点击量：3426

一、银行业资产和负债规模稳步增长 2018年三季度末，我国银行业金融机构本外币资产264万亿元，同比增长7.0%。其中，大型商业银行本外币资产98万亿元，占比37.2%，资产总额同比增长6.9%；股份制商业银行本外币资产46万亿元，占比17.3%，资产总额同比增长4.0%。 银行业金融机构本外币负债243万亿元，同比增长6.6%。其中，大型商业银行本外币负债91万亿元，占比37.3%，负债总额同比增长6.7%；股份制商业银行本外币负债43万亿元，占比17.5%，负债总额同比增长3.4%。 二、银行业继续加强金融服务 2018年三季度末，银行业金融机构涉农贷款（不含票据融资）余额33万亿元，同比增长6.6%。用于小微企业的贷款（包括小微型企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）余额33万亿元，其中单户授信总额1000万元及以下的普惠型小微企业贷款同比增长19.8%。用于信用卡消费、保障性安居工程等领域贷款同比增长分别为27.2%和39.8%，比各项贷款平均增速高出14.9和27.5个百分点。 三、信贷资产质量保持平稳 2018年三季度末，商业银行（法人口径，下同）不良贷款余额2.03万亿元，较上季末增加751亿元；商业银行不良贷款率1.87%，较上季末上升0.01个百分点。 2018年三季度末，商业银行正常贷款余额106.5万亿元，其中正常类贷款余额103.0万亿元，关注类贷款余额3.5万亿元。 四、利润增长基本稳定 2018年前三季度，商业银行累计实现净利润15118亿元，同比增长5.91%，增速较去年同期下降1.49个百分点。商业银行平均资产利润率为1.00%，较上季末下降0.03个百分点；平均资本利润率13.15%，较上季末下降0.55个百分点。 五、风险抵补能力较为充足 2018年三季度末，商业银行贷款损失准备余额为3.67万亿元，较上季末增加1755亿元；拨备覆盖率为180.73%，较上季末上升2.03个百分点；贷款拨备率为3.38%，较上季末上升0.05个百分点。 2018年三季度末，商业银行（不含外国银行分行）核心一级资本充足率为10.80%，较上季末上升0.14个百分点；一级资本充足率为11.33%，较上季末上升0.13个百分点；资本充足率为13.81%，较上季末上升0.25个百分点。 六、流动性水平保持稳健 2018年三季度末，商业银行流动性比例为52.94%，较上季末上升0.52个百分点；人民币超额备付金率1.89%，较上季末下降0.29个百分点；存贷款比例（人民币境内口径）为73.55%，较上季末上升1.25个百分点。

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2018-11

郭树清就金融支持民营企业答记者问

发布日期：2018-11-10      点击量：3120

日前，中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清接受了人民日报、新华社、经济日报、中央广播电视总台等中央媒体采访，就当前金融支持民营企业热点问题回答记者提问。 1.习近平总书记11月1日在民营企业座谈会上的讲话为什么会在全社会引起这么大的反响，为什么企业界和金融界都很振奋？ 答：总书记这个讲话非常及时、十分重要，可以说是在一个重大历史转折时期发表的重要讲话，是党中央在面对经济提质升级、转型发展艰巨任务时提出的纲领性文献，具有里程碑意义。 在中国经济走上高质量发展道路背景下，民营企业遇到当前的困难和问题是不可避免的。总书记在讲话中一再重申了“两个毫不动摇”这一基本方针，释放了正本清源、提振信心的强烈信号，强调一定要打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”等隐形壁垒，解决好为民营企业做好服务，特别是中小企业融不到资的问题。总书记专门指出，对于民营企业历史上曾经有过的一些不规范行为，要以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则来处理，让企业家卸下思想包袱，轻装前进，一心一意办好企业。可以说，总书记的讲话回答了所谓“历史原罪”问题的解决办法。总书记的重要讲话既给民营企业家吃了“定心丸”，也给金融机构和金融管理部门吃了“定心丸”，所以企业界和金融界都很振奋。 2.习近平总书记强调要优先解决民营企业特别是中小企业融资难甚至融不到资问题，金融管理部门在缓解民营企业融资问题方面采取了什么措施，进展怎么样？ 答：金融管理部门坚决贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和党中央决策部署，针对民营企业金融服务中存在的难点和焦点问题，采取了一系列措施，用实际行动解决民营企业发展中的困难、前进中的问题，助推民营企业持续健康稳定发展。 今年以来，金融管理部门在五个方面持续发力：一是“稳”，稳定融资、稳定信心、稳定预期。人民银行、银保监会联合相关部门发文，提出多方面具体措施。截至9月末，银行业金融机构对民营企业贷款占整个贷款的比例近四分之一，增幅还在继续上升。二是“改”，改革完善金融机构监管考核和激励约束机制，把业绩考核与支持民营经济挂钩，优化尽职免责和容错纠错机制。前三季度单户授信1000万元以下（含）小微企业贷款增长19.8%，预计全年“两增两控”目标能够圆满完成。三是“拓”，拓宽民营企业融资渠道，综合运用直接融资和间接融资渠道，充分调动信贷、债券、股权、理财、信托、保险等各类金融资源。四是“腾”。加大不良资产处置，盘活信贷存量，推进市场化法制化债转股，建立联合授信机制，腾出更多资金支持民营企业。五是“降”。多措并举降低民营企业融资成本，督促金融机构减免服务收费、优化服务流程、差异化制定贷款利率下降目标。截至三季度末，18家主要商业银行对小微企业平均利率6.23%，较一季度下降约0.7个百分点，城市商业银行、农村中小金融机构分别降低了0.28和0.85个百分点，微众银行等互联网银行对小微企业的平均利率下降了1个百分点。 近期有几项措施，各方比较关注。一是按照“资管新规”和“理财新规”相关要求，《商业银行理财子公司管理办法》已公开向社会征求意见。目前反应整体积极正面，本月下旬将正式发布，预计将可调动更多理财资金用于支持民营企业。二是对出现股票质押融资风险，特别是面临平仓的民营企业，在不强行平仓的基础上，“一户一策”评估风险、制定方案，采取补充抵质押品等增信方式，稳妥化解其流动性风险。总体情况看，银行业金融机构目前都能稳妥处理股权质押风险，没有出现平仓踩踏。三是充分发挥保险资金长期稳健投资优势，允许保险资金设立专项产品参与化解上市公司和民营企业股票质押流动性风险，不纳入权益投资比例监管。目前已有3只专项产品落地，规模合计380亿元。 3.现在民营企业反映一些银行业金融机构采取简单“一刀切”的办法，收缩民营企业的融资，特别是对出现困难、发生问题的民营企业盲目断贷、抽贷和压贷。银保监会作为监管部门，对此有什么要求？ 答：银保监会要求银行业金融机构决不能搞简单化“一刀切”,要客观对待民营企业发展中遇到的困难，实施差异化信贷政策，采取精细化、有针对性的措施，帮助民营企业摆脱困境。具体来说，主要有三类情况：第一类是企业在环保、安全生产、产品质量等方面出现突然性风险事件。对这种情况需要“一企一策”进行逐一研判，帮助采取化解和改进的办法与措施。第二类是出现信用违约的情况。比如，企业贷款或者债券到期还不上，这个问题今年以来比较突出。要求银行和企业作为一个利益共同体，一起面对困难，分析具体原因，不简单断贷、抽贷和压贷，避免给企业造成致命打击，也减少银行自己的债权损失。第三类是对于出现民营企业家涉嫌违法或配合纪检监察调查等事件的，要求银行业金融机构加强与地方政府的汇报、沟通，千方百计保障民营企业生产经营，稳定民企就业和信心。相关银行业金融机构要组成债权人委员会,采取一致行动。对上述情况，我们在不断总结经验，也积累了一些行之有效的办法，将不断完善和推广。 4.银保监会对小微企业金融服务曾提出“两增两控”目标，会不会针对民营企业提出类似的政策目标要求？ 答：银保监会在年初针对小微企业贷款提出“两增两控”目标。其中“两增”是指单户授信总额1000万元以下（含）小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，贷款户数不低于上年同期水平；“两控”是指合理控制小微企业贷款综合成本和贷款质量。截至10月份看，银行业均已完成“两增两控”目标，小微企业信贷投放总量不断提升，信贷结构趋于优化。 从民营企业的情况看，据不完全统计，现在银行业贷款余额中，民营企业贷款占25%，而民营经济在国民经济中的份额超过60%。民营企业从银行得到的贷款和它在经济中的比重还不相匹配、不相适应。从长远来看，银行业对民营企业的贷款支持，应该契合民营经济在国民经济中的相应比重。因此，对民营企业金融服务，我们也会设定相应的政策目标，让民营企业从金融机构获得充足的资金支持。初步考虑对民营企业的贷款要实现“一二五”的目标，即在新增的公司类贷款中，大型银行对民营企业的贷款不低于1/3，中小型银行不低于2/3，争取三年以后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%。 5.当前部分民营企业反映融资成本高企比较突出，对企业经营带来很大压力，甚至使不少企业不堪重负，监管部门对此有何监管措施和打算？ 答：近年来，民营企业融资难融资贵问题有所改善，但没有得到根本好转，与企业的需求、期望相比还有差距。特别是当前受国内外各种因素影响，民营企业融资难融资贵问题比较突出，甚至有所加剧。除了融资难外，很多民营企业觉得融资成本比较高。坦率地说，银行对民营企业还是有一些隐形壁垒，这是多种原因导致的，一定程度上造成很多民营企业从银行渠道融资成本偏高。也要看到，很多民营企业融资渠道较多，除了从银行贷款外，还从小贷公司、融资租赁、典当行、私募基金等类金融机构，以及民间融资等，有的年化利率高达30%以上，使不少民营企业不堪重负，加大了信用违约概率，同时也将风险传染到银行体系。 习近平总书记在民营企业座谈会上特别强调逐步降低融资成本。我认为，首先要从改变观念做起，要对国有企业和民营企业一视同仁、同等对待。评价一个企业，不要看它的所有制，不要看它的规模大小，主要还是看它的治理结构、风险控制能力、技术发展水平和市场需求情况。要明确规定，银行在信贷政策、信贷业务和内部考核方面，不得有任何所有制歧视。其次，银行要建立民营企业融资成本管理长效机制，年初我们指导银行业金融机构制定了民营企业特别是小微企业贷款利率压降目标，加大了监测力度，从三季度情况看，贷款利率下降效果比较明显。下一步，银行要通过内部资金转移定价优惠、贷款流程管理优化、提升差别化利率定价能力、下调转贷利率、减免服务收费等方式，缩短民营企业融资链条，清理不必要的“通道”和“过桥”环节，合理管控民营企业贷款利率水平，带动降低总体融资成本。再次，继续深入整治银行业不合规、不合理融资收费，严厉打击各种变相提高融资成本的行为，对群众反映的银行对民营企业乱收费、转嫁成本、存贷挂钩、借贷搭售、克扣贷款额度、不合理延长融资链条等问题，要加大整改问责力度。最后，要形成降低民营企业融资综合成本的合力，落实好国务院关于进一步清理规范涉企收费有关要求，减少民营企业特别是小微企业融资附加费用，规范融资相关的担保（反担保）费、评估费、公证费等附加手续收费行为。 6.现在部分银行业金融机构对民营企业贷款还存在一定的惧贷心理，如何推动银行放下包袱，让其轻装上阵强化对民营企业的金融服务？ 答：关键是要推动形成对民营企业“敢贷、能贷、愿贷”的信贷文化，并贯彻落实到信贷工作全过程，使得银行业金融机构愿意做、能够做、也会做民营企业业务。所谓“敢贷”，就是要求银行业金融机构建立尽职免责、纠错容错机制，加快制定配套措施，修订原有不合理制度，激发服务民营企业的内生动力。所谓“能贷”，就是要求银行业金融机构信贷资源向民营企业倾斜，制定专门的授信政策，下放审批权限，单列信贷额度，确保对民营企业始终保有充分的信贷空间。所谓“愿贷”，就是要充分考虑民营企业的经营特点，重新审视、梳理和修订原有考核激励机制，使从事民营企业业务的员工所付出的精力、所承担的责任与所享受的考核激励相匹配，充分调动其积极性、能动性。 7.认识是行动的先导，在服务民营企业这一问题上，您认为应当推动金融机构形成什么样的认识? 答：金融机构和实体企业本质上是一个利益共同体。在认识上，关键是要推动银企双方特别是金融机构形成“银企命运共同体”意识和思想，要充分认识到金融与实体经济共生共荣的关系，实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨，是金融立业之本，也是防范金融风险的根本举措。服务民营企业是银行的战略性业务，成长潜力极大，占的比重会越来越高，因此可以说民营企业好，则金融好，民营企业兴，则金融兴，帮助民营企业渡过难关，就是帮助金融业迈过打好防范化解金融风险攻坚战这个重大关口。金融机构要充分、清醒地认识到服务好民营企业的重要性和紧迫性，千方百计构建银企命运共同体，同舟共济、同兴共荣，共同发展。