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2024-05

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

发布日期：2024-05-21      点击量：1444

习近平总书记指出，“办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党”，“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。高质量开展党纪学习教育，应教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，进一步强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。　　一、纪律严明是党的光荣传统和独特优势　　加强纪律建设是马克思主义政党与生俱来的政治品格，是中国共产党不断发展壮大的宝贵历史经验，是全面从严治党的治本之策，体现出理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑的辩证统一和必然要求。　　纪律严明是马克思主义政党的本质属性和内在要求。组织严密、纪律严明是马克思主义政党区别于其他政党的鲜明特征。一方面，马克思主义政党由无产阶级中的先进分子组成，与先进的经济形式相联系，是无产阶级的先进部队，本身就具有严密的组织性和严明的纪律性。另一方面，马克思主义政党肩负着领导无产阶级和最广大人民群众推翻资产阶级统治，建立无产阶级专政，实现社会主义和共产主义，进行人类历史上最广泛、最彻底、最深刻的社会变革的历史重任，必须执行严格的纪律。马克思、恩格斯在创建马克思主义政党的实践中高度重视党的纪律问题。他们指出，“为了保证革命的成功，必须有思想和行动的统一”。马克思在写给恩格斯的信中强调，“我们现在必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成”。恩格斯则深刻揭露了巴枯宁否认党的纪律的目的和实质，深刻阐明了坚持党的纪律对坚持党的性质、加强党的建设的重要性。列宁在俄国新型无产阶级政党建立和发展壮大过程中，围绕为什么必须有铁的纪律、铁的纪律是什么、怎样严格执行纪律进行了探索和思考。列宁深刻指出，“无产阶级实现无条件的集中和极严格的纪律，是战胜资产阶级的基本条件之一”，否定党的纪律“就等于完全解除无产阶级的武装而有利于资产阶级”。他特别强调，“共产党只有按照高度集中的方式组织起来，在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律，党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，只有这样，党才能履行自己的职责”。总之，在创建和发展马克思主义政党的实践中，革命领袖与无产阶级政党内部的各种错误思潮、错误观点和错误行为进行了坚决斗争，推动纪律建设思想不断发展并走向成熟，成为马克思主义建党学说中的光辉组成部分，把党锻造为具有铁一般纪律的坚强组织。　　纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。党成立伊始就以严格的纪律立党，党的一大通过的纲领共有15条，其中涉及纪律相关规定的就至少有6条。党的二大通过的第一部党章设立“纪律”专章，党的五大通过的《组织问题议决案》第一次明确提出“政治纪律”的概念，强调“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律”。毛泽东同志指出，“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’”，“纪律是执行路线的保证”，“加强纪律性，革命无不胜”。邓小平同志指出，“我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律”。土地革命战争时期，我们党颁布了“三大纪律，六项注意”（后发展成为“三大纪律、八项注意”）的纪律规定，使党领导下的军队成为新型的人民军队。抗日战争时期，针对张国焘分裂主义行径及其教训等，党作出了“四个服从”的纪律规定，并通过黄克功、刘力功等事件开展严明纪法教育。解放战争时期，党建立请示报告制度，全党全军遵守纪律的自觉性极大提高，为夺取全国胜利提供了坚强政治保证。新中国成立后，党坚定不移加强纪律建设，严肃查处刘青山、张子善贪污案，在全党开展政治纪律教育。改革开放后，党多次开展集中教育活动，进行全面整党，纯洁党的组织，整肃党的纪律，恢复党的优良传统作风，完善各项纪律规定，纪律建设不断走向制度化、科学化、规范化。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启全面从严治党新征程，坚持不懈用严明的纪律管全党、治全党，从根本上扭转了管党治党宽松软的状况，为党和国家事业发展提供了坚强纪律保障。纵观党的全部历史，我们始终坚持运用党的纪律武器，不断规范全党行为，统一全党思想和行动，维护了党的团结统一，保持了党的高度凝聚力和强大战斗力，把党锻造成为“一块整钢”，有力推动党和人民的事业蓬勃发展。　　用严明的纪律管党治党。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证，必须始终强化党内制度约束，扎紧制度的笼子，使铁规发力生威。习近平总书记指出，“在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱”。在一段历史时期内，我们党面临的“四大考验”“四种危险”严峻艰巨，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素错综复杂，思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题没有得到根本解决，一些党组织和党员干部在纪律建设方面存在意识淡薄、思想松懈、执行软弱、责任虚化等问题。针对这些情况，习近平总书记强调，“如果党的政治纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’”。习近平总书记明确指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”的重要论断，将其纳入党的建设总体布局，以前所未有的力度加强纪律建设，在实践上和理论上都实现了重大突破，开辟了马克思主义政党纪律建设的新境界，为提高管党治党水平发挥了重要纪律保障作用。经过新时代全面从严治党的革命性锻造，纪律松弛、作风漂浮状况显著改善，真管真严、敢管敢严、长管长严氛围基本形成，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，重塑了党在人民心中的形象。　　二、发挥纪律建设标本兼治作用　　纪律是管党治党的“戒尺”。把纪律建设摆在更加突出位置，严明党的政治纪律和政治规矩，切实维护纪律刚性，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，方能充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用，以彻底的自我革命精神纵深推进全面从严治党。　　把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出，“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”，“谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏”。“壹引其纲，万目皆张。”历史反复证明，党的团结统一是党的生命，党中央坚强有力领导是我们战胜一切困难和风险的根本保证。党的团结统一首先是政治上的团结统一。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一的根本保证。因此，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。如果政治纪律立不起来、严不起来或执行不到位，势必导致其他纪律全面失守，党就会陷入软弱涣散的境地。同样，不管违反哪方面纪律，如果任其发展，最终都会破坏党的政治纪律，侵蚀党的执政基础。我们要坚持把党的政治建设摆在首位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一、知行合一，把党的全面领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节。各级党组织和广大党员要自觉遵守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，将“两个维护”作为纪律建设的出发点和落脚点，深刻认识“两个确立”的决定性意义，做到坚守政治信仰、把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥党的领导的强大政治优势。　　使纪律真正成为带电的高压线。“世不患无法，而患无必行之法也。”制定纪律就是要执行的。事实一再证明，党组织涣散无力，无不始于纪律约束“宽松软”；党员干部“破法”，无不始于“破纪”。习近平总书记指出，“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，而不能合意的就执行，不合意的就不执行，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”首先，要坚持有令必行、有禁必止，对违规违纪、破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”的，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。其次，领导干部是从严管党治党的“关键少数”，督促领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率，才能带动广大党员干部真正把纪律严起来。各级党组织“一把手”是纪律建设的领导者、推动者和践行者，必须压紧压实“一把手”管党治党责任链。各级纪检监察机关结合实际健全配套制度机制，督促各级党组织“一把手”知责履责、严管队伍，管党治党制度笼子越织越密、责任越压越实。最后，全面从严治党关键在治、要害在严，“严”才能保证正风肃纪有效性。党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，坚持惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。　　坚持党性党风党纪一起抓。党的纪律建设并不是孤立存在的，而是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是健全全面从严治党体系的重要制度支撑。习近平总书记深刻指出，“党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障”。党性党风党纪统一于党的建设之中，三者相互联系、相互作用、相互促进。坚持党性党风党纪一起抓，是管党治党系统思维的体现，合力锻造出一个坚强有力的马克思主义政党。纪律是管党治党的“戒尺”，是党员干部约束自身行为的标准和遵循，也是党性、党风的重要保障。严守纪律是对党员干部党性的考验，也是对党忠诚度的考验。党性锻炼既是一个自我改造、自我教育的内化过程，同时也离不开必要的外在力量约束。党纪越严，制度之网织得越密，则越有助于党性的锻炼和提升，也越容易形成良好的党风政风。只有不断加强党的纪律建设，才能为锤炼党性、净化党风奠定制度基础，才能实现政治清明、社会清朗。反之，如果没有严明的纪律，缺乏党性修养和作风养成的制度保证，党性教育、作风建设就难以常态化长效化地进行下去。坚持党性党风党纪一起抓，有助于在正风肃纪中持续增强党员干部党性修养，在增强党性中有效构建科学完备的纪律体系，最终形成风清气正的党内政治生态。全面从严治党越是往纵深推进，越需要坚持“一起抓”，深刻把握不正之风和腐败问题互为表里、同根同源的规律性认识，把正风肃纪作为一项系统工程来抓，运用“全周期管理”方式，在提高觉悟、涵养风气、惩治震慑上一体发力。　　三、以党纪学习教育推动全面从严治党向纵深发展　　在全党开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央结合治党管党兴党强党的新形势新任务，着眼于增强党的创造力、凝聚力、战斗力，保证全党政治统一、思想统一、行动统一，作出的重大决策部署。习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。　　进一步深化对加强党的纪律建设重要性的认识。“人不以规矩则废，党不以规矩则乱。”我们党肩负着以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的崇高使命，也面对着前进道路上风高浪急甚至惊涛骇浪的重大挑战，必须保持战略清醒、政治定力和应对能力。习近平总书记指出，“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进”。全面从严治党需要用纪律这条“红线”贯穿起来，以严明的纪律保障全党讲政治、管思想、强组织、抓作风、建制度、反腐败。党的二十大报告对全面加强党的纪律建设作出战略部署，进一步强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”，释放了从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号，充分彰显了我们党不断推进自我革命的坚定决心和坚强意志。毛泽东同志指出，“党的纪律是带着强制性的；但同时，它又必须是建立在党员与干部的自觉性上面”。因此，要以此次党纪学习教育为契机，进一步深化全党对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，推动各级党组织和领导班子从严抓好党的纪律建设，推动广大党员干部强化遵守纪律的自觉，从思想上固本培元，以严明的纪律确保全党坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。　　教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。要推动纪律教育层层深入、走深走实，确保党的纪律内化于心、外化于行。一是认真学纪。要原原本本、逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，准确把握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺。要融会贯通学，对每一条纪律都认真钻研、学深学透，既知其言又知其义，既知其然又知其所以然。要联系实际学，紧密结合实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入进行自我剖析，认真开展批评和自我批评。二是准确知纪。彻底改变一些党员、干部对党规党纪“不上心、不了解、不掌握”和学习粗浅、一知半解、不够透彻的状况。不仅要弄明白“不能干什么”的负面清单和底线红线，不断强化底线意识、守纪观念；还要弄明白“能干什么”的责任担当和使命任务，不断激发党员干部主动精神、斗争意志。三是自觉明纪。教育引导党员干部做纪律上的明白人，从内心尊崇纪律、敬畏纪律，把遵规守纪内化为日用而不觉的言行准则，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。四是严格守纪。要慎独慎微慎初慎终，无条件地遵守纪律，不搞变通、不打折扣、不留余地、不玩花样，以实际行动坚决维护党的纪律的严肃性和权威性，体现出党员的先进性和纯洁性，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。　　把学习成果转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际成效。开展党纪学习教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，要准确把握党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，在全链条全周期全覆盖上持续用力，推进党纪学习教育走向制度化、常态化、长效化，切实把纪律教育实起来、严起来，持之以恒、久久为功，以严明的纪律护航党和人民的事业行稳致远。一是要坚持把纪律规矩立起来，进一步突出纪律建设的问题导向、实践导向，根据党的建设形势任务和全面从严治党战略部署不断完善党的纪律规定，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，把党的纪律这张大网织得更紧更密，实现党内法规建设的与时俱进。二是要始终保持严的基调不放松，以零容忍的态度抓纪律，坚持有错即纠、有纪必执、执纪必严、违纪必究，加强对纪律处分执行情况的监督检查，使纪律真正成为带电的高压线，让纪律规矩成为党员干部担当作为、干事创业的重要遵循，有效维护纪律权威性。三是要坚持两手抓两促进，切实防止“两张皮”，把开展党纪学习教育同落实党中央重大决策部署、完成本地区本部门本单位重点工作紧密结合起来，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措，构建以学促改、以学促治的常态长效机制。　（作者：复旦大学纪检监察研究院副院长、马克思主义学院研究员，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）http://www.qstheory.cn/dukan/hqwg/2024-05/14/c_1130144658.htm

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中国共产党纪律建设的经验、教益

发布日期：2024-05-21      点击量：1057

习近平总书记强调：“要大兴务实之风、清廉之风、俭朴之风，发扬自我革命精神，在全党组织开展好集中性纪律教育。”中国共产党从成立以来，就一直非常强调纪律，先后制定了大量各种不同类型的纪律，形成了不少重要的规矩。中国共产党之所以能从一个只有50多人的小组织，发展成为今天全世界最大的马克思主义执政党，与党的组织和纪律建设是密切相关的。中国共产党的强大韧性，很大程度上来源于党的组织，来源于组织背后的纪律。梳理和研究100多年来中国共产党的纪律和规矩建设，我们能从中总结一些经验、得到一些教益。　　党的纪律是党的战斗力的重要保障　　中国共产党是无产阶级的有组织的队伍，是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的纪律是维护党的团结统一、完成党的任务的重要保证。毛泽东说，加强纪律性，革命无不胜。邓小平也指出，我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。100多年来，我们党栉风沐雨、奋发前行，之所以能够从小到大、由弱变强，一个重要的原因，就是我们党有严密的组织和严明的纪律。　　现在，中国共产党已经是世界最大的马克思主义政党，在一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家长期执政，面对复杂多变的国际环境，面对建设中国式现代化的艰巨任务，面对党所面临的各种考验和危险，如果没有统一的意志和严明的纪律，党的政治理想、政治纲领、政治目标也就无从谈起。只能是一盘散沙，一事无成。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”，就会失去凝聚力和战斗力。　　习近平总书记深刻指出：“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动，步调一致前进。”全党只有严明纪律、团结一致，才能形成强大的凝聚力和战斗力，才能肩负领导全国各族人民建设中国特色社会主义的伟大使命，才能实现党确定的各项决策部署和全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标。　　党的纪律必须以党的先进性为基础和前提　　认真研究人类发展史、世界政党史，我们可以发现，几乎所有的国家、政党和组织都有自己松紧不一的纪律。但纪律所起的作用是很复杂的。有的纪律发挥了正向作用，但也有的纪律发挥了反向作用。　　认真研究国际共产主义运动史，也可以发现，纪律，对各国党的发展，既起过正向的、积极的、正确的作用；但在某些复杂的情况下，也起过反向的、消极的甚至错误的作用。所以，对于纪律的价值和功能应该作客观的实事求是的分析和评价。纪律本身只是一个工具。它是为某个组织、某个目标和任务服务的。纪律到底是发挥积极还是消极作用，并不完全由纪律本身决定，而是由实行这个纪律的主体决定。　　从我们党来说，纪律的正确与否、效果好坏，首先是与党的先进性联系在一起的，与党的路线纲领方针政策是否正确联系在一起的。先进性是纪律的前提和基础。先进性与纪律可以有四种组合：有了先进性，再加上纪律，这个党就会有很强的战斗力；没有先进性，光有纪律，战斗力可能很强，但起的作用可能是消极的，甚至是破坏性的；光有先进性，没有纪律，就没有战斗力；没有先进性，又没有纪律，那就更没有战斗力。　　因此，在党的建设的所有内容中，先进性建设是最关键的建设，是党的建设的主线。任何政党，只有坚持与时代同行，始终走在时代潮流的前列，与历史发展的规律和进程相一致，代表最广大人民的根本利益，才能始终朝气蓬勃，兴旺发达，在历史舞台上发挥领导核心作用；一种好的纪律，不仅要有凝聚功能，还要有纠错功能。就是说，它不仅要能使党凝聚成一个整体，形成最大的战斗力，而且要能及时发现党可能会犯的错误，帮助党防范和制止这种错误。一旦出现这种错误，也可以运用既定的规则、程序、纪律来纠正这种错误。如果能够做到这一点，那这种纪律就是真正科学的、完善的。　　党的纪律必须与国家法律统筹建设　　中国共产党从成立起，就高度重视党的纪律，不断丰富和完善各项纪律规定。在局部执政的地方和相应时间，还规定了一些初步的法律法规。　　新中国成立特别是改革开放后，我们党总结历史的经验教训，一方面持续加强党的纪律，另一方面不断完善国家法律法规，走出了一条中国特色社会主义法治道路。这里所说的法治，并不是狭义的法律之治，而是包括了纪律之治、政策之治、制度之治等。　　党纪是党的意志的体现，国法是在党的领导下制定的，二者从思想理论上来说是一致的，从本质属性上来说是同一的，从规定内容上来说则是相互衔接和共融的，都是党和人民根本意志的反映。党纪和国法，既有分工，又有合作，各自在不同的领域和范围发挥作用，强化了对党、国家政权和党政领导干部的规范和约束。作为领导干部来说，不仅要严格遵守党章党规党纪，还要模范遵守国家的法律法规。　　纲纪不彰，党将不党，国将不国。目前在党纪上出现的问题，大量的都与权力的滥用有关。执政党纪律建设的关键问题，是规范政权的运行和权力的使用。新形势下加强党纪建设，要注重把党纪与国法统筹起来、形成合力，进一步加强对党员领导干部的管理和约束。　　正如习近平总书记所强调的，要把权力关进制度的笼子里。无论是党纪还是国法，都要做好权力制约这篇大文章。健全权力运行制约和监督体系，科学设置权力边界，合理优化权力结构，依法规范权力运行，确保各级领导干部按照法定权限和程序行使权力。　　增强纪律观念，自觉遵守党的各项纪律　　纪律能否取得实效，关键取决于执行。纪律从来都是具有强制性的，所以，党的纪律应该是不可触碰的高压线。由于种种原因，有些地方，把“高压线”变成了“低压线”，有的甚至根本就不带电。针对这种情况，党中央要求敢于对违反纪律的行为亮剑，使党的纪律真正成为带电的高压线，使各项纪律都严起来，才能形成震慑，使党员、干部对纪律心存敬畏和戒惧，不敢越雷池半步。　　党的纪律又是自觉的纪律。中国共产党是按照自己的政治纲领、政治路线，为实现自己的政治目标而组织起来的马克思主义政党。广大党员、干部来自五湖四海，为着共同的奋斗目标和理想信念走到一起。因此，党的纪律应该是自觉的纪律。身为党员、干部，必须牢固树立纪律观念，自觉遵守党的纪律。要使接受纪律约束成为一种习惯，并把习惯升华成一种文明素养。　　为此，就要认真学习党的纪律和规矩。带头学习践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，不断增强辨别是非和抵御诱惑的能力。要切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，以优良作风促进纪律自觉。要通过开展经常性的纪律教育，学习纪律、知晓纪律、敬畏纪律。始终在纪律规定的范围内活动，克己自律，作严守党的纪律的楷模。　　加强人品修养，守住法律和道德的底线　　在现实生活中，老百姓看待和评价一个人，最常用、最基本的标准，往往是“人品”两个字。人品不好，就会伤害他人，破坏纪律。严重的，危害社会。　　所以，加强党的纪律建设，应该把人品建设当作一项重要内容，更加注重党员的道德修养和人品建设问题。在考察选拔干部时，要更加注重人品状况，严格把好人品关。加强对党员、干部的人品教育，在人品上提出严格的要求。党员、干部自身，要加强人品修养，做到自重、自省、自警、自励。　　在道德和人品修养上，特别要坚持“慎独”。就是在任何无人发现的情况下，也能严格要求自己，自觉遵守党内政治生活准则和有关纪律规定。现在领导干部交流多，家属孩子往往不在身边。一些干部往往容易犯错误。外事人员派驻国外，也特别需要慎独。慎独，就要经常自觉地反省和检查自己的行为，一旦发现问题，就要立即加以纠正；不断警示和告诫自己，时时有一种如临深渊、如履薄冰的感觉，切莫逾越政治和道德的边界。　　怎么对待家庭成员的行为？是一个很现实的课题。按照党内政治生活准则的要求，领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员。进一步规范领导干部配偶子女从业行为。禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾，禁止家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事安排。各级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预行为要坚决抵制。　　健全运行机制，实现活力与规范的统一　　维护纪律，与党的制度建设有紧密的联系。遵守纪律，首先就要有制度性的纪律规范。还要通过完善制度来防范违反纪律的现象发生。　　现在，我们的制度已经很多了。但还要努力，着重在改善制度和体制上下功夫，堵塞漏洞，消除弊端，形成能够遏制不良作风的激励和导向机制。　　制度背后，是社会运行机制问题。改革开放把社会的内在动力激活了，把人民群众的活力大大激发了出来。社会活了，有助于社会的进步，但对社会原有的机制和秩序也是一个冲击。社会的组织程度降低了，社会生活中出现了不少乱的现象。这就是通常所说的，一统就死，一放就乱。　　怎么掌握死和乱的平衡点，是治国理政的一个重要任务。根本上，必须把握好动力与平衡的关系，着力建设和完善动力与平衡相协调的社会运行机制。一方面，要注重激发社会活力。另一方面，要保持社会的秩序和稳定。　　党的纪律，要放在这样的大机制、大环境、大背景下来认识和处理。既要加强纪律建设，严明党的各种纪律和规矩，不允许有任何违反纪律和规矩的现象发生，同时又要保护和调动广大党员干部的积极性、创造性，使党内充满生机和活力。要正确认识和处理纪律建设中的各种辩证关系，包括正确处理严明党的纪律与尊重党员主体地位的关系，正确处理党内不同意见与遵守组织纪律的关系，正确处理集中领导与党内民主的关系，等等。　　（作者为中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员、原中央党史研究室副主任）https://bjrbdzb.bjd.com.cn/bjrb/mobile/2024/20240520/20240520_009/content_20240520_009_1.htm

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2024-05

把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉

发布日期：2024-05-20      点击量：1122

在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。近日，习近平总书记在重庆考察时，围绕毫不放松坚持党的领导、加强党的建设提出明确要求，强调“扎实开展党纪学习教育，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉”。　　在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。把纪律规矩转化为政治自觉，就要做政治上的明白人，时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，永远对党忠诚、为党分忧、为党尽责、为党奉献，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进中国式现代化的强大动力和合力。　　古人讲：“心不可乱，则利至而必知，害至而必察。”把纪律规矩转化为思想自觉，就要把遵规守纪刻印在心，内化为言行自律。从焦裕禄不让孩子“看白戏”，建议县委作出“十不准”的规定；到谷文昌大半辈子与林业打交道，从不沾公家一寸木材；再到杨善洲一辈子固守着下乡和出差自己缴伙食费、公车不私用的习惯……对于党员、干部来说，只有正心明道、怀德自重，才能始终做到不放纵、不越轨、不逾矩。要真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程，从思想上固本培元，不断提高思想觉悟、精神境界、道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，以内无妄思保证外无妄动，保持共产党人的政治本色，始终做到忠诚干净担当。　　纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。把纪律规矩转化为行动自觉，就要用党章党规党纪约束自己的言行，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要认真学习党的纪律规矩，原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》内容，坚持逐章逐条学、联系实际学，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动。要坚持把纪律挺在前面，促进执纪执法贯通，切实维护纪律的刚性、严肃性，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉，推动党员、干部自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳。　　讲规矩、守底线，必须有敬畏心。习近平总书记强调：“温水煮青蛙，前车之鉴不可忘却，每个人还是要好好复习一下。脑子里要有个‘紧箍咒’。反腐败永远在路上，没有敬畏感就会迷了道。”心有所畏，方能言有所戒、行有所止。广大党员、干部要以开展党纪学习教育为契机，自觉将纪律要求内化于心、外化于行，做到知敬畏、存戒惧、守底线，敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪，以严明纪律把党建设得更加坚强有力、努力创造经得起历史和人民检验的实绩。http://hb.people.com.cn/n2/2024/0515/c194063-40844000.html

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2024-05

增强纪律学习的自觉性和坚定性

发布日期：2024-05-20      点击量：1056

严明纪律是马克思主义政党重要建党原则。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。进一步增强广大党员、干部纪律学习的自觉性和坚定性，强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，可以从思想和方法两个层面着力。　　提高站位，深刻认识纪律对全面从严治党的保障作用　　纪律建设是全面从严治党的治本之策。经过党的十八大以来全面从严治党，我们解决了党内许多突出问题，但党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在。如何应对和破解，考验着中国共产党人的政治智慧和领导水平。革命战争年代，我们党团结带领人民夺取中国革命胜利，靠的是铁的纪律。新的历史条件下，我们党要解决好大党独有难题、团结带领人民实现中华民族伟大复兴的中国梦，同样要靠铁的纪律。应当把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作、深化全面从严治党的有效举措。　　纪律教育是加强党的纪律建设的一项基础性工作。无论什么时候，问题总是客观存在的，怕就怕对问题熟视无睹、视而不见，结果小问题变成大问题，小管涌演变为大塌方。党员干部只有经常进行政治体检，勤于打扫政治灰尘，才能“强身健体”“增强免疫力”，而纪律教育是开展政治体检的有效形式。通过纪律教育，能够及时发现自身存在的不足，并采取有效措施，将各种“苗头性”“倾向性”问题化解在萌芽状态，而不是等到问题严重再去治理。党的十八大以来，习近平总书记多次强调党纪教育在推进全面从严治党、党风廉政建设中的重要性。2016年2月，中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸；2017年3月，中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。2024年在全党开展的集中性纪律教育，是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的拓展与延伸，引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　提高纪律执行力是全面从严治党的关键。第一，执行党的纪律，要做到上无禁区、下无死角，内无盲区、外无空白。无论党员领导干部还是普通党员，都要严格遵守党的纪律；不论权力大小、职位高低，只要触犯党纪国法，都会严惩不贷。在这方面，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）有大量规定，例如，将违规干预和插手市场经济活动以及司法活动、执纪执法活动的处分对象，由“党员领导干部”扩展到“全体党员”等。第二，党的纪律对党员行为的规范，不会因离岗而降低要求；离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或职务影响为亲友谋私、违背公序良俗等，也会受到严惩。第三，党员干部与家属、子女等特定关系人同步推进。领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要体现。《条例》在规范党员领导干部本人不廉洁行为的同时，加强了对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制。开展党纪学习教育，不仅能够让党员领导干部知道哪些能做、哪些不能做，也能够让广大党员群众了解党员领导干部履职用权、生活交往的底线，以便于更好监督。　　掌握方法，学深悟透《条例》的各项具体要求　　近年来，“毫无纪法底线”常出现在“落马”官员的通报中。部分党员干部“毫无纪法底线”,一个重要原因就是纪律学习“蜻蜓点水”“浅尝辄止”，缺少系统性。知而后行。知纪是遵纪、守纪的基础。广大党员干部增强纪律意识、规矩意识，需要掌握系统的学习方法。　　学习条文内容是基础。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则。只有学深、读懂、悟透，才能使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。中共中央办公厅印发的《关于在全党开展党纪学习教育的通知》指出，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，组织党员特别是党员领导干部认真学习《条例》。在学习中，要紧密结合自己的思想状况、紧密结合工作岗位，将新修订的《条例》与2018年修订的《条例》对照，弄清楚其中的“变”与“不变”；理解条文修订背后的逻辑机理，善于从政治上观察和分析问题，做到知其然、知其所以然、知其所以必然；熟悉纪律条文的内涵与实践要求，弄明白党的纪律规矩是什么，能干什么、不能干什么。　　把同类党规党纪结合在一起学是关键。任何一部党内法规都与其他党内法规发生联系，任何一部党内法规的运行也需要其他党规党纪做支撑。学习《条例》，需要将其与学习《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党问责条例》结合起来。这四部条例是推动监督执纪问责最核心的党内法规制度，其中，巡视工作条例和党内监督条例是加强党内监督、发现问题的重要方式，纪律处分条例是对发现的问题进行严肃处理的重要手段，问责条例是推动工作落实的有力抓手，分别解决“怎么发现问题”“怎么处理问题”“怎么推动问题解决”等。同时，党章是党的根本大法，在党内法规制度体系中居最高位阶。应当在触类旁通式的学习中深化对党章的认识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中，在提高对党章认识的基础上加深对党的纪律和规矩的理解。　　学习《条例》修订的主旨要义是根本。任何一部党内法规都有明确的问题导向，为解决某一现实问题而存在。同时，作为组织行为规范，任何一部党内法规制度也必然有内化其中的基本理念和价值追求。党内法规制度的条文往往无法穷尽对一切问题的解决方案，但其制定或修订的主旨要义具有包容性、周延性，这是至关重要的。就《条例》而言，就是要深刻把握严明党的政治纪律和政治规矩、加强全方位管理和经常性监督、引导激励党员干部敢于担当积极作为、坚持党性党风党纪一起抓、促进执纪执法贯通等主旨要义。这种学习，既能深化对条文规定本身的理解和认识，也有利于解决管党治党面临的具体实践问题，进而把党章党规党纪刻印在心上，增强纪律意识、提升纪律自觉。　　《光明日报》（2024年05月17日06版）https://news.gmw.cn/2024-05/17/content_37327071.htm

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2024-05

党纪学习教育·每日一课丨这些行为可能影响公正执行公务

发布日期：2024-05-20      点击量：976

　《中国共产党纪律处分条例》对实施可能影响公正执行公务的行为作出处分规定。可分为五类：　　（一）违规受礼。　　《条例》分两款对此作出规定。　　第一款规定，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物的，给予相应处分。　　这里的“可能影响公正执行公务”，是指与党员、干部职权相关联，与其公正履职相冲突，可能导致不公正执行公务。　　这里所说的“可能”，主要是指预防性，即具有影响公正执行公务的可能性，就应当禁止，而不能等到已经产生了影响公正执行公务的后果才去处理。从近年来执纪监督情况看，违规收受礼品礼金在受处分党员违纪行为中占相当比例，严重影响党员干部形象，破坏党群、干群关系，应当抓早抓小，及时纠正，防止违规受礼行为逐步发展为权钱交易的腐败犯罪行为。　　第二款规定，收受其他明显超出正常礼尚往来的财物的，依照第一款规定处理。　　明显超出正常礼尚往来，是指明显超出当地经济发展、生活水平、风俗习惯以及一般的、正常的礼节性的有来有往。　　礼尚往来属于正常的人际交往，但对于掌握一定权力的党员、干部来讲，应当有更严格的要求。党员、干部在日常生活中收受他人赠送的礼品礼金等，如果明显超出正常礼尚往来，也存在廉洁风险，同样是违反廉洁纪律的行为。　　（二）违规送礼。　　《条例》分两款对此作出规定。　　第一款规定，向从事公务的人员及其配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人赠送明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡（券）和有价证券、股权、其他金融产品等财物，情节较重的，给予相应处分。　　没有“送”就没有“收”，“送”和“收”紧密相联，一些人之所以向公务人员赠送礼品礼金等，必然是有所求、有所图，即使不是立即要求回报也有可能是为了满足日后某种需求，即存在影响公正执行公务的可能性。因此，有必要对送礼的行为进行约束。违规送礼与违规受礼的规定相互衔接，形成对违规收送礼行为的惩治闭环。　　第二款规定，以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的，依照第一款规定处理。　　此条款为本次修订新增内容。执纪监督中发现，现在送礼的手段升级、花样翻新，隐形变异行为潜滋暗长，其中以讲课费、课题费、咨询费名义变相送礼、拉关系的比较典型。除此之外，也存在其他变相送礼的情形，因此本款还规定了“等名义”，以涵盖更为周延。　　同时，应当注意“送”与“收”存在对应关系，对于以讲课费、课题费、咨询费等名义变相收礼的，也要给予相应处分。　　（三）违规借用管理和服务对象财物，违规通过金融活动获取大额回报。　　《条例》分两款对此作出规定。　　第一款规定，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，可能影响公正执行公务，情节较重的，给予相应处分。　　从执纪监督情况看，一些党员、干部打着“借用”的旗号，违规占用管理和服务对象的财物，有的长期借用存在管理和服务关系的人员住房或者高档汽车，有的占用辖区内企业酒店套房等。　　党员、干部因个人生活问题向他人借款借物，本无可厚非，但如果向管理和服务对象借款借物，可能影响公正执行公务，则违反了廉洁纪律。　　党员、干部要充分认识到，借用管理和服务对象财物，实际上出借的是手中的权力，本质是公权的异化和滥用，必须坚决避免发生此类行为。　　第二款规定，通过民间借贷等金融活动获取大额回报，可能影响公正执行公务的，依照第一款规定处理。　　这种行为在监督执纪中较为常见，有的干部不敢公然收钱，转而通过民间借贷的方式暗中接受利益输送，本质是以借贷等金融活动方式从事营利性活动。　　民间借贷本身是法律允许的行为，但党员干部以借贷等金融活动方式从事营利性活动，可能影响公正执行公务的，比如向管理和服务对象放贷并获取大额回报等，就是以权谋私，违反廉洁纪律。若以借贷的名义行收受贿赂之实，那就不仅是违纪，还涉嫌受贿犯罪。　　（四）接受、提供可能影响公正执行公务的活动安排。　　《条例》规定，接受、提供可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，情节较重的，给予相应处分。　　可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排，主要是指与执行公务相关联、与公正执行公务相冲突的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。接受这些活动安排，就有可能影响公正执行公务。这种“可能”，不以接受安排者的主观意愿为依据，而应由党组织根据客观情况分析判断。比如，接受私营企业主、下属等管理和服务对象的宴请，工作对象对有关部门人员提供的旅游，受监督管理的一方对实施监督管理的一方提供的健身活动等，无论是什么标准，无论花费的是否是公款，只要是可能影响公正执行公务的活动安排，就一概不能接受。　　（五）违规取得、持有、使用消费卡，违规出入私人会所。　　《条例》规定，违反有关规定取得、持有、实际使用运动健身卡、会所和俱乐部会员卡、高尔夫球卡等各种消费卡（券），或者违反有关规定出入私人会所，情节较重的，给予相应处分。　　私人会所，是指实行会员制、只有会员才能出入的会所或者不向公众开放、只对少数人开放的餐饮服务、休闲娱乐、美容健身等场所。一些党员、干部在私人会所搞吃喝聚会，既助长享乐奢靡之风，也容易滋生腐败问题，带坏社会风气，损害党的形象。党员干部应当强化纪律观念，带头刹住“会所中的歪风”。https://www.ccdi.gov.cn/specialn/mryk/202405/t20240515_348110.html

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2024-05

党纪学习教育·每日一课丨廉洁纪律是什么，违反廉洁纪律的行为有哪些？

发布日期：2024-05-20      点击量：1012

《中国共产党纪律处分条例》第二编分则第八章是对违反廉洁纪律行为的处分规定。新修订的纪律处分条例第八章共28条，增写1条，修改18条。　　廉洁纪律是党的各级组织和全体党员为确保清正廉洁，在从事公务活动或者其他活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则，其本质要求是秉公用权，不用公权谋私利，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。　　违反廉洁纪律的行为，侵犯了职务行为的廉洁性以及公共财物管理制度。本章规定的违反廉洁纪律行为主要包括以下几类：违规为特定关系人谋利；实施可能影响公正执行公务行为；违规操办婚丧喜庆事宜；违规从事营利活动；离岗离职后违规从业、违规谋利；对配偶、子女及其配偶违规从业行为拒不纠正；假公济私；挥霍公款；搞权色交易、钱色交易等。　　新修订的纪律处分条例第八章共28条，增写1条，修改18条。一是充实对党员干部廉洁自律的总体要求。对标党的二十大党章修正案新增内容，在第九十四条增写“反对特权思想和特权现象”，引导党员干部牢记人民公仆的角色定位，为政清廉、不搞特权。二是细化对违反中央八项规定精神行为的处分条款。针对“四风”潜滋暗长、隐形变异，在第九十八条增写以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分条款；在第一百一十四条、第一百一十六条等条款充实对滥发福利、违规接待、未经批准租用借用办公用房，以及擅自举办创建示范活动、违反会议活动管理规定等行为的处分规定。三是完善对党员离岗后违规从业等行为的处分规定。将第一百零五条第一款关于党员离岗后违规从业行为的适用对象，由原来的“党员领导干部”扩展到全体党员；新增第一百零六条，明确规定离岗党员利用原职权或者职务上的影响，为亲属和其他特定关系人从事经营活动谋取利益的，以及利用原职权或者职务上的影响为他人谋取利益，本人的亲属和其他特定关系人收受对方财物的，视情节给予相应处分，进一步强化对党员的“全周期管理”。四是加强对领导干部亲友相关违规行为的规制。在第一百零四条充实对领导干部违规为亲友经营名贵特产类特殊资源提供帮助谋取利益的处分规定；在第一百零七条完善对亲属违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，促进党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。https://www.ccdi.gov.cn/specialn/mryk/202405/t20240510_347068.html

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2024-05

我行基层党组织部署开展党纪学习教育

发布日期：2024-05-15      点击量：1399

根据总行党委统一安排部署，基层党组织认真贯彻落实中央和省委党纪学习教育工作要求，坚持把抓好党纪学习教育作为重要政治任务，积极组织召开动员部署会，深入学习领会习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，推动全行党纪学习教育高起点开局、高质量推进。 临潼支行党委临潼支行全体党员要深入学习领会习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，切实增强党纪学习教育的责任感和使命感。要把重点聚焦到《中国共产党纪律处分条例》上，逐章逐条学习，深入领会党的纪律体系、纪律处分原则、纪律处分种类和适用条件等方面的规定，对照党纪学习教育实施方案，准确把握党纪学习教育的重点任务。要紧密结合实际，把学习教育与加强内部管理、推动业务发展、提升服务质量等工作结合起来，推动临潼支行党委党纪学习教育工作取得更加显著的成效。 长安支行党委开展党纪学习教育，支行党员干部要做到“三个准确把握”，一是准确把握重要意义，深刻认识开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，以严明的纪律确保党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是准确把握目标要求，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，始终做到忠诚干净担当。三是准确把握重点措施，在“深学”上下功夫，坚持逐章逐条学、联系实际学，推动《条例》入脑入心。在“活用”上下功夫，通过观看警示教育片、参观警示教育基地等形式，以警示教育为“镜”，在思想上警醒起来，在行为上自觉起来，不断加强自我约束。在“育新风”上下功夫，通过学习教育向党员干部传递党的纪律要求、反腐倡廉的理念，培树廉洁自律的价值观，使党员干部自觉抵制各种诱惑，永葆清正廉洁本色，推动形成风清气正的政治生态。 雁塔支行党委要坚持“学思同频”，推动党纪党规“常”驻于心。党委理论学习中心组认真制定学习计划，严格执行，做好表率。各党支部通过“三会一课”、主题党日等方式，集中组织广大党员干部开展学习，不断创新组织生活的“开展场景”，教育引导全体党员将党纪学习融入“日常”、落在“平常”，在“润物细无声”中将党规党纪深深印刻于心。要坚定“理想信念”，推动躬身自省“常”随于行。注重用好警示教育这一重要抓手，常敲“警示钟”，运用违法违纪干部警示录、忏悔录等多种方式，让“案中人”鞭策警醒“身边人”，让过往教训变为心中敬畏。引导全体党员干部主动在思想上划出“红线”、在行为上明确“界限”，永葆“只留清气满乾坤”的赶考清醒。要坚决“慎终如始”，推动成果巩固“常”抓不懈。开展党纪学习教育不仅在“知”，更在于“行”，必须内化于心、外化于行，把党纪学习的最终落脚点落到推动雁塔支行高质量发展的各项工作中，把党纪学习作为“终身课题”，对照《条例》要求进行自省自查自纠，把“立言”与“立行”统一起来，以一言一行巩固党纪学习教育成效。 阎良支行党委开展党纪学习教育，一是要深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。二是要认真学习总行党委书记李彬同志在全行党纪学习教育动员部署会上的讲话精神，充分认识我行开展党纪学习教育的重要性和严肃性。三是要认真落实总行党委和支行党委关于党纪学习教育的安排部署，牢牢把握学习研讨、警示教育、培训宣传、检视整改等方面的目标要求、重点任务，结合支行实际细化具体工作安排，确保规定动作不折不扣落实到位。 沣东支行党委沣东支行各级党组织要深入贯彻落实习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示批示精神，动员广大党员干部以高度的政治自觉和行动自觉，提高党规党纪的领悟力、学习力和执行力，推动沣东支行党纪学习教育走深走实、见行见效。全体党员干部要在学纪中汲取智慧、筑牢基础，在知纪中深入理解、把握精髓，在明纪中明确方向、坚定信念，在守纪中严于律己、身体力行。始终做到忠诚干净担当，不断推进纪律教育常态化，营造学纪、知纪、明纪、守纪浓厚氛围。各党支部要从“三个强化”入手，即：强化组织领导、强化责任落实、强化统筹兼顾，把开展党纪学习教育与巩固拓展主题教育成果结合起来，与抓经营工作结合起来，与抓当前各项重点工作结合起来，进一步统一思想、提高认识、明确任务、落实责任，以高度的政治责任感和使命感，努力营造风清气正的政治生态，推动沣东支行各项业务高质量发展。 莲湖支行党委各党支部和全体党员干部要深刻把握开展党纪学习教育的重大意义，强化遵守纪律的自觉，以严明的纪律确保坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，确保党纪学习教育取得扎实成效。要准确把握党纪学习教育的目标要求，坚持个人自学与集中学习相结合，通过党委理论学习中心组学习、读书班、“三会一课”、主题党日等方式，组织党员干部逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》，推动党员在潜移默化中增强遵规守纪的自觉，真正筑牢防腐防变的坚固防线。要认真谋划安排，精心组织实施，确保取得实效。各党支部书记要切实担负起第一责任人责任，党员领导干部要带头学习、作出表率，以全面从严治党带动全面从严治行，进一步促进莲湖支行各项工作高质量发展。 航天支行党委航天支行召开党纪学习教育动员部署会，邀请驻秦农银行纪检监察组人员对《中国共产党纪律处分条例》的重点内容进行了解读，引导党员干部把遵规守纪刻印在心、内化为言行准则，驰而不息淬炼坚强的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。会议要求，要把高质量开展党纪学习教育作为今年党建工作的一项重要政治任务，压紧压实工作责任，切实抓好组织实施，求真务实，力戒形式主义。要把本次党纪学习教育同巩固拓展主题教育成果结合起来，同集中整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，同深化“三个年”活动结合起来，要将学习成效转化为推动航天支行高质量发展的强大动力。 鱼化支行党委开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，支行党委要带头提高政治站位、强化责任担当，推动党纪学习教育走深走实、取得实效。党员干部要认真学习《条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。要深刻认识开展党纪学习教育是贯彻落实全面从严治党，促进提升金融工作水平的根本保障。要自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，统一思想、统一行动，知行知止、令行禁止，形成推进鱼化支行高质量发展的强大动力和合力。鱼化支行党委将以高度的政治责任感和使命感，认真抓好党纪学习教育工作，把开展党纪学习教育同落实总行党委决策部署紧密结合起来，同巩固拓展主题教育成果结合起来，积极搭建各类学习载体，不断提升党员干部党性修养和思想境界，使党纪学习教育每项措施都成为促进经营工作的有效举措，真正把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。 经开支行党委开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，是用党的纪律建设最新成果武装头脑、引导全体党员恪守行为准则的现实需要，是推动支行各项经营管理工作高质量发展的重要保障。支行上下要认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，严格落实秦农银行党委党纪学习教育动员部署会议精神，认真抓好支行党纪学习教育各项具体安排，提高学习效果。同时要注重将遵纪守纪融入日常、融入工作，坚持“两手抓、两促进”，把党纪学习教育成果转化为推动高质量发展的生动实践。

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2024-05

秦农银行党委举办党纪学习教育读书班暨专题辅导讲座

发布日期：2024-05-14      点击量：1280

2024年5月9日至11日，秦农银行党委举办党纪学习教育读书班暨专题辅导讲座，引导全行党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动全行党纪学习教育走深走实。按照党纪学习教育总体安排，本次读书班采取集中学习、研讨交流、专题辅导等方式进行。全行党员干部原原本本、逐章逐条学习了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，并紧扣严格落实政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律开展交流研讨，结合实际谈认识、找差距，明方向、定措施，进一步强化了遵纪守纪的思想自觉和行动自觉。大家一致认为，通过这次读书班学习，深化了对党的纪律建设重要性的认识，加深了对《条例》的理解把握，增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，树牢了遵规守纪意识，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。大家一致表示，将持续在学纪、知纪、明纪、守纪上下功夫，用党规党纪校正思想和行动，真正把党纪学习教育内化于心、外化于行，以高度的政治责任感和使命感，忠诚干净担当、务实清廉奉献，为奋力谱写陕西新篇、争做西部示范贡献秦农力量。

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2024-05

牢记嘱托 严守纪律 践行初心使命总行直属机关党委第六党支部主题党日活动

发布日期：2024-05-14      点击量：1330

为深化我行党委党纪学习教育工作，5月10日，总行直属机关党委第六党支部组织全体党员和积极分子赴汉中市略阳县徐家坪镇开展“牢记嘱托 严守纪律 践行初心使命”主题党日活动，旨在用红色文化坚定理想信念，激发担当作为的工作激情，以时不我待只争朝夕的精气神，在新时代勇于担当、有所作为、忠诚履职。全体人员依次前往明理馆、自强广场和汉中市委党校徐家坪分校等红色教育基地，参观学习了徐家坪上坪村乡村振兴示范暨爱国主义教育基地、宝成铁路纪念馆，近距离感受徐家坪镇感恩奋进体现区、“两山”理念实践区、乡村振兴示范区的“三区”发展乡村振兴楷模作用。通过当地人员声情并茂的讲述，全体党员干部透过一幅幅实景、一张张照片、一件件实物深刻感受着灾后重建、脱贫攻坚战和乡村振兴给徐家坪带来了巨大的变化，铁路旧址以及创意的小镇布局、村容村貌更加焕然一新，观看着乡村振兴绘就的新蓝图，深受触动深有启发。在上坪古树议事广场，全体党员面向党旗，在党支部书记甘伟带领下，高举右拳重温入党誓词“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程…”，现场铿锵有力的宣誓不仅增强了全体党员干部的凝聚力和战斗力，同时激发了每一名党员干部的干事创业热情和艰苦奋斗精神。同志们纷纷表示，在今后的工作生活中，将铭记入党初心，牢记入党誓词，忠诚履职，勇于担当，切实为秦农银行各项建设贡献自己的蓬勃力量！最后，在徐家坪红色教育基地会议室内，总行党委副书记、直属机关党委书记卢山以《学习贯彻<中国共产党纪律处分条例>以严的基调全面加强党的纪律建设》为主题，深入结合总行党委党纪学习教育具体要求，讲授了一堂生动的专题党课。党课中要求全体党员必须把学习贯彻新修订的《条例》作为重要政治任务，深刻领会修订《条例》的重要意义，全面准确理解《条例》的丰富内涵，严格执行和维护党的纪律，自觉将纪律要求内化于心、外化于行，确保全党目标一致、团结一致、步调一致。

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2024-05

党纪学习教育·学条例 守党纪丨坚持党性党风党纪一起抓

发布日期：2024-05-13      点击量：1243

坚强的党性、优良的作风、严明的纪律是中国共产党的鲜明特点。习近平总书记强调，党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。坚持党性党风党纪一起抓，是管党治党系统思维的体现，是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调，要深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。　　作为党的纪律建设的基本法规，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述转化为纪律要求，用贯穿党的创新理论的立场观点方法引领纪律建设工作，坚持明方向、立规矩、正风气、强免疫，一体推进锤炼党性、纯洁党风、严明党纪，持续放大标本兼治的综合效能。　　注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，引导党员、干部赓续红色血脉，提升党性修养　　中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党。回顾百年党史，我们党之所以历经坎坷而巍然屹立，栉风沐雨而更加强大，很重要的一点就是高度重视党性党风党纪问题，这是党的优良传统和政治优势，也是共产党人的终身必修课。　　“根本固者，华实必茂。”党性是党员、干部立身、立业、立言、立德的基石。正党风，严党纪，落脚点都在于强党性。党的十八大以来，我们党坚持思想建党和制度治党同向发力，先后开展一系列党内集中学习教育，引导党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。实践表明，把加强党性修养作为终身必修课，修好共产党人的“心学”，才能解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，筑牢“不想腐”的思想堤坝。　　党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，向全党同志发出了“三个务必”的伟大号召。《条例》落实党的二十大关于“三个务必”的要求，注重从党的光荣传统中汲取纪律滋养，在第二条指导思想中增写“弘扬伟大建党精神”，在第三条总体要求中增写“坚守初心使命”“切实践行正确的权力观、政绩观、事业观”等内容，引导党员、干部赓续红色血脉，提升党性修养。　　此外，《条例》在分则中，针对执纪监督中发现的少数党员、干部理想信念动摇等问题，增写了对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料行为的处分规定，进一步完善对党员信仰宗教、个人搞迷信活动行为的处理处分条款，为党员、干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵划出了纪律红线、行为底线。　　党员、干部的党性修养不会随着党龄的增长、职务的升迁而自然提高，必须始终强化党性教育，引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元。各级党委（党组）要加大《条例》宣传教育力度，引导党员、干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，弘扬伟大建党精神，推动理想信念教育常态化制度化，树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。　　广大党员、干部要在学习贯彻《条例》上下功夫见成效，准确掌握其主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量标尺，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。　　完善违反中央八项规定精神行为的处分规定，保持紧盯不放、寸步不让的高压态势　　党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡。过硬作风是党性坚强、党纪严明的生动体现。二十届中央纪委三次全会指出，制定实施中央八项规定，是我们党在新时代的徙木立信之举，赢得了党心民心，厚植了执政根基，必须常抓不懈、久久为功，坚决筑牢中央八项规定堤坝。　　党的十八大以来，党中央率先垂范，坚持纠“四风”树新风并举，筑起中央八项规定的堤坝。但高压态势下，一些作风顽疾改头换面、由明转暗，成为巩固作风建设成果、推动作风建设高质量发展的“拦路虎”、“绊脚石”。针对这一情况，《条例》坚持问题导向，充实完善违反中央八项规定精神行为的处分规定。如，在第九十八条新增第二款，明确以讲课费、课题费、咨询费等名义变相送礼的处分规定；在第一百一十四条增加滥发福利的处分规定；将第一百一十六条“违反公务接待管理规定”修改为“违反接待管理规定”，以涵盖公务、商务、外事等各种接待，在第一百一十八条增加违反会议活动管理规定兜底条款。这些规定，体现出党中央紧盯不放、寸步不让，突出常态长效深化落实中央八项规定精神的坚定决心。　　形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌，必须从讲政治的高度来审视、从思想和利益根源来破解，以更大力度纠治。针对近年来监督执纪工作中发现的新情况、新问题，《条例》进一步增强了对搞形式主义、官僚主义行为处分规定的针对性。如，增写随意决策、机械执行，搞文山会海，层层加码、过度留痕，增加基层工作负担等行为的处分规定，彰显重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义的鲜明态度。　　此外，《条例》不仅充实对在职党员干部违反中央八项规定精神、实施有关不廉洁行为的处分规定，而且完善对离职或者退休党员干部违规从业、利用原职权或者职务影响为亲友谋利行为的处分规定，不因党员干部离岗而降低对其的要求。《条例》还加强对领导干部亲属、身边工作人员和其他特定关系人相关违规行为的规制，完善领导干部违规为亲属经营名贵特产类特殊资源提供帮助，以及对配偶、子女及其配偶违规经商办企业行为拒不纠正的处分规定，释放出全面从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号。　　促进广大党员锤炼道德品行，以优良党风引领社风民风　　党员的先进性与纯洁性，不仅要体现在生产、工作和学习中，也要体现在日常生活和社会交往中。《条例》在生活纪律中充实完善了相关条款，以更好发挥党员、干部示范效应。　　节俭朴素，力戒奢靡，是我们党的传家宝。习近平总书记多次强调“坚持勤俭节约、反对铺张浪费”。从现实看，一些党员、干部正是由于在行事作风、小事小节上不断失守，导致给“围猎者”留下突破空间，引发连锁反应、引起质变，最终滑入违纪违法的深渊。另一方面，如果党员、干部不能在厉行勤俭节约、反对铺张浪费等生活作风上发挥良好示范作用，也将极大影响党在人民群众心中的威信和形象。　　《条例》落实习近平总书记的重要要求，在第一百五十条，增写对铺张浪费造成不良影响行为的处分规定，旨在引导广大党员崇尚简朴生活，促进广大党员锤炼道德品行，以优良党风引领社风民风。　　互联网时代，党员在全社会发挥先锋模范作用，不仅体现在线下，同样体现在线上。近年来，少数党员因不当网络行为造成不良影响的事件时有发生。对此，《条例》在总结实践经验的基础上，与时俱进完善纪律要求，切实规范约束党员网络言行。在第一百五十三条，增写对违背社会公序良俗，在网络空间有不当言行的处分规定，促进党员做到线上、线下一个样，紧绷网络不是法外之地这根弦。　　纪律是管党治党的“戒尺”，必须把严的标准树立起来、把严的纪律执行起来，推动广大党员、干部切实养成纪律自觉。二十届中央纪委三次全会对“突出严的基调深化党的纪律建设”作出部署。中共中央办公厅印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》，中央党的建设工作领导小组召开会议指出，这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。4月9日中央纪委召开办公会议，学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，对中央纪委国家监委机关党纪学习教育工作进行了研究部署。　　一分部署，九分落实。要以全党开展党纪学习教育为契机，坚持党性党风党纪一起抓，教育引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪，把增强党性、严守纪律、砥砺作风融入日常、化为习惯。https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202405/t20240506_345891.html